Skip to main content

Accessible version of Documento

This version was generated automatically. Check the original document to confirm tables, figures and structure.

Open the original document. Opens in a new tab

Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA CREACIÓN DE UNA SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL, DE CAPITAL ÍNTEGRAMENTE INSULAR, PARA EL IMPULSO ECONÓMICO DE LA ISLA A TRAVÉS DE LA INNOVACIÓN Y EL DESARROLLO TECNOLÓGICO. La presente memoria tiene por objeto justificar la creación del Centro Tecnológico de La Gomera, Sociedad Anónima Pública de capital íntegramente insular, como instrumento especializado en innovación, formación, transferencia de conocimiento y apoyo empresarial. El Centro se concibe como una sociedad mercantil de capital 100 % público, participada en su totalidad por el Cabildo Insular de La Gomera, que actuará como medio propio para la ejecución de programas estratégicos en materia de I+D+i, digitalización y diversificación económica. La finalidad principal de la sociedad es impulsar la creación y consolidación de empresas de base tecnológica en la isla, favorecer la transferencia de conocimiento con universidades y centros de investigación, organizar actividades de formación y eventos de alto impacto, y contribuir a la modernización y competitividad del tejido empresarial local. La elección de la fórmula de sociedad mercantil pública responde a criterios de eficiencia económica, flexibilidad operativa y acceso a financiación europea, sin renunciar al control público y la orientación al interés general insular, tal y como recogen los estatutos sociales aprobados. Hasta la fecha, La Gomera carecía de un centro público de innovación y formación tecnológica de carácter insular, lo que ha supuesto una limitación estructural para retener talento, frenar la emigración juvenil y diversificar la economía. El Centro nace precisamente para cubrir esa carencia y convertir la innovación en motor de cohesión social y territorial. En este sentido, la nueva sociedad permitirá también canalizar los instrumentos de financiación europeos, estatales y autonómicos, orientados a la transición digital y sostenible, poniendo a La Gomera en condiciones de competir en igualdad con otros territorios insulares y rurales de referencia. En este documento se analizan los aspectos sociales, jurídicos, técnicos y económico- financieros según se recoge en el art. 85 de Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, que justifican la creación del Centro, así como el impacto previsto en la diversificación productiva, el empleo cualificado y el desarrollo sostenible de La Gomera. Además, se hará un análisis comparativo de las cuatro formas jurídicas en que se puede constituir el Centro. PRIMERO.- Aspecto social La sociedad mercantil participada en su totalidad con capital público local, tendrá por objeto la promoción, desarrollo y potenciación de actividades científicas, técnicas y económicas en el campo de la tecnología, y será el instrumento al servicio de esta Administración pública 1 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 1 de 98 SANTIAGO ELIAS MARTIN FRANCISCO (1 de 9) Jefe de servicio de Régimen Interior y Patrimonio Insular Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 64d35d04bcf23c2d61e9ec3b67e7d0cd CASIMIRO CURBELO CURBELO (2 de 9) Presidente del Excmo. Cabildo de La Gomera Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 5153e2004c38aee36edd81c6684b7043 ADASAT REYES HERRERA (3 de 9) Consejero Insular del Área de Régimen Interior y Patrimonio Insular Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 4b4639f8ebe83b41e4c260e06f9da873


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 que se encargará de acometer acciones dirigidas al ámbito del fomento de la actividad de investigación, desarrollo experimental y de innovación (I+D+i) mediante; 1) La atracción de proyectos, inversiones, talento y capital relacional (redes internacionales), proponiendo mecanismos para evaluar el impacto de los proyectos desarrollados, financiados con fondos públicos o privados, en términos de eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados. Convertir a La Gomera en un ecosistema insular de referencia en innovación, emprendimiento sostenible y nuevas tecnologías, que logre atraer proyectos estratégicos de alto valor añadido, inversiones responsables, talento nacional e internacional y redes de cooperación global. Con ello se pretende diversificar la economía, reducir la dependencia de sectores tradicionales como el turismo y promover la creación de empleo de calidad. Este objetivo no solo busca el crecimiento económico, sino también el fortalecimiento de la proyección internacional de la isla, aumentando su competitividad y capacidad de generar alianzas en el marco de la economía del conocimiento y la sostenibilidad. 2) El asesoramiento a los órganos de gobierno en relación con los recursos públicos externos, que el Cabildo puede obtener para financiar las políticas locales. Dotar al Cabildo de La Gomera de un mecanismo especializado de apoyo y asesoramiento para maximizar la captación de fondos europeos, estatales y autonómicos, de forma que se garantice una gestión eficiente y transparente de los recursos destinados a políticas locales de innovación, digitalización, sostenibilidad y cohesión social. Este objetivo busca fortalecer la autonomía financiera del Cabildo, incrementando su capacidad de ejecutar proyectos transformadores que de otro modo no serían posibles, y alineando las oportunidades de financiación externas con las prioridades estratégicas insulares. 3) La cooperación público-privada a través de los instrumentos que establezca el ordenamiento jurídico. Impulsar un modelo de gobernanza colaborativa en el que la administración pública y el sector privado unan recursos, capacidades y conocimientos para generar proyectos de innovación, infraestructuras tecnológicas y servicios avanzados que repercutan en la mejora de la calidad de vida de la población. Este objetivo general se centra en convertir la cooperación público-privada en un motor de desarrollo económico y social, creando sinergias en sectores estratégicos como turismo inteligente, energías renovables, movilidad sostenible, digitalización de pymes y economía circular. 4) Suscribir con terceros, públicos o privados, convenios, protocolos, acuerdos, alianzas, contratos o cualquier otro instrumento jurídico que permita la legislación vigente convenientes para el desarrollo del objeto social. Consolidar una red de alianzas estratégicas con instituciones públicas, privadas, académicas y científicas, tanto nacionales como internacionales, que permita a La Gomera 2 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 2 de 98 ANA BELEN RAMOS ARMAS (4 de 9) NOE FDCAN Secretaría Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 742b71cf982c835814c54e75a5f4a22d TARSIS HERRERA DARIAS (5 de 9) Interventora accidental Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 5c869bcdf435948febcdff613125099a LEONOR PRIEGO GARCIA (6 de 9) Técnico Medio en Informática Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: c89838b839eb23d0e72e261c3103f4cb


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 integrarse en entornos de cooperación avanzada, transferencia tecnológica e intercambio de conocimiento. El objetivo es ampliar la capacidad de innovación de la isla mediante convenios, protocolos y acuerdos que faciliten la entrada de nuevas oportunidades de investigación aplicada, formación especializada y desarrollo de proyectos conjuntos. Con ello se busca trascender las limitaciones territoriales de una isla pequeña, conectándola con corrientes globales de innovación y sostenibilidad. 5) Generar empleo cualificado y promover la retención, atracción y el retorno del talento emprendedor para la puesta en marcha de proyectos innovadores y/o tecnológicos. El mercado de trabajo insular presenta ciertas deficiencias como puede ser la falta de personal joven cualificado o la insuficiencia de puestos de trabajo relacionado con las tecnologías, esto se podría resolver con el fomento de la creación de empleo cualificado en La Gomera, promoviendo tanto la retención de jóvenes formados en la isla como el retorno de profesionales canarios que emigraron, y la atracción de nuevos perfiles emprendedores e innovadores. Se trata de reducir la brecha existente en el mercado laboral insular, donde la falta de oportunidades de calidad obliga a muchos jóvenes a marcharse, generando despoblación y pérdida de capital humano. Este objetivo busca generar un entorno laboral atractivo y sostenible, que potencie la innovación, la digitalización y la economía del conocimiento, al mismo tiempo que garantiza un futuro más próspero para la población local. 6) Impulsar, coordinar, dirigir, gestionar o ejecutar otras iniciativas, proyectos y acciones acordadas por el Cabildo de La Gomera en desarrollo de su planificación estratégica en el área de innovación y nuevas tecnologías y, en todo caso, coadyuvar a la consecución de los objetivos, iniciativas y retos de dicha Corporación en esos ámbitos. Convertirse en el motor operativo del plan estratégico de innovación y nuevas tecnologías del Cabildo, ejecutando, coordinando y supervisando proyectos que contribuyan a la modernización de la isla, al impulso de la transición digital y verde, y al fortalecimiento de los sectores productivos locales. El objetivo es que la isla no solo reactive su economía, sino que lo haga bajo un modelo sostenible e inclusivo, con proyectos que integren digitalización de servicios públicos, energías limpias, turismo inteligente, agricultura innovadora y educación tecnológica. De esta manera, La Gomera podrá posicionarse como un territorio piloto de innovación insular, alineado con los grandes retos globales (Agenda 2030, transición ecológica, economía digital). ESTUDIO DEL E

NTORNO

L OCAL:

La creación de una Sociedad Mercantil Pública cobra especial importancia a la hora de incentivar el desarrollo de tecnología I+D en el tejido empresarial mediante la captación de fondos, 3 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 3 de 98 JONAS MANUEL PADRON HERRERA (7 de 9) Arquitecto Técnico Fecha Firma: 15/12/2025 HASH: 74f67702b0e65431a33c308dc6ad7e09 CARMEN DOLORES PADRON ARTEAGA (8 de 9) Secretaria Accidental Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 69dc47336b2f9ce6121444d95d3dc40b HERNANDEZ CHINEA, INMACULADA (9 de 9) Tercero Fecha Firma: 12/12/2025 HASH: 1fa08b4f078fa538765e657ec7980c81


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 tanto públicos como privados y materializarlos; aumentar el empleo e impulsar a la isla hacia un desarrollo sostenible y económico. La economía insular depende principalmente del turismo, por lo que es necesario una mayor diversidad económica que se lograría a través del impulso de proyectos empresariales en un escenario de diversificación productiva, dentro de un contexto que fomente la introducción de nuevas tecnologías y la capacidad de innovación en el marco global. Para poder llevar a cabo el impulso empresarial se pretende crear un Centro Tecnológico donde universidades, centros de investigación e instituciones de educación superior mantengan relaciones formales y operativas. El desarrollo de este apartado se realiza abordando para cada variable socioeconómica estudiada un análisis descriptivo de la situación hasta la actualidad. TERRITORIO Y PROBLEMAS DE LA INSULARIDAD La isla de La Gomera, situada a 30 km al oeste de Tenerife, es la tercera isla más pequeña de Canarias, cuenta con una extensión total de 369,74 km². La isla alberga a unas 22.000 personas, de las cuales casi 9.600 residen en la capital y puerto principal, San Sebastián de La Gomera. Su economía se centraba antaño en la agricultura y la pesca, pero ahora los principales sectores son el turismo (700.000 turistas visitaron la isla en 2024, datos facilitados por el Cabildo Insular de la Gomera) y los servicios. El archipiélago canario se encuentra ubicado a más de 1.000 km del continente europeo y muy próximo a las costas africanas. La lejanía respecto a la península ibérica y al resto de países de la Unión Europea ha llevado a Canarias a encuadrarlo en las denominadas regiones ultraperiféricas, con un amplio reconocimiento en la normativa de la Unión Europea. Esta condición de ultraperificidad actúa como condicionante al desarrollo socioeconómico de la región y a sus economías insulares que se reflejan en unos elevados costes de producción y comercialización. Desde el punto de vista de la accesibilidad, una de las debilidades mas importantes son los mayores costes del transporte que inciden de forma negativa en el desarrollo de un tejido empresarial competitivo y eficiente. Otra debilidad que se puede encontrar el empresario canario es la existencia de un mercado interno alejado y fragmentado. Asimismo, presentan la ventaja de tener la oportunidad de desarrollar nuevas economías vinculadas al continente africano e iniciativas empresariales implementadas por su régimen económico y fiscal diferenciado. Para suplir estos problemas de ultraperificidad, la UE concede una serie de subvenciones que se canalizan a través de las instituciones públicas. 4 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 4 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 POBLACIÓN La isla de La Gomera cuenta con una población de 22.436 habitantes (2024), caracterizada por un elevado índice de envejecimiento (128 frente a 113 en Canarias) y un acusado proceso de emigración juvenil y cualificada. La concentración poblacional se ubica, sobre todo, en San Sebastián y Valle Gran Rey (véase Tabla 1) que contrasta con la pérdida demográfica en municipios del norte y medianías, acentuando la despoblación y el riesgo de fractura territorial. El PIB per cápita insular (17.500 €) se sitúa por debajo de la media canaria (24.345 €) y muy lejos de la nacional (32.630 €), lo que refleja una brecha de renta significativa y la necesidad de reposicionar el modelo económico. Tabla 1. Numero de habitantes por municipio Municipio N.º de habitantes San Sebastián de la Gomera 9.562 Agulo 1.108 Hermigua 1.887 Valle Gran Rey 4.854 Vallehermoso 2.954 Alajeró 2.071 La Gomera 22.436 Fuente: ISTAC. Datos 2024. La tendencia muestra estancamiento poblacional y un notable incremento del índice de envejecimiento. La emigración de estudiantes y profesionales cualificados constituye un reto estructural, agravado por el bajo retorno tras la finalización de los estudios. La dinámica poblacional se ve matizada por la inmigración latinoamericana (dinamismo en cuidados, restauración y servicios básicos) y por la llegada de residentes europeos “neorrurales” con perfil emprendedor en zonas rurales. Gráfico 1. Pirámide poblacional isla de la Gomera en 2024 5 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 5 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DEL MERCADO LABORAL La población ocupada, esto es, el número personas con un empleo retributivo, en la isla durante el primer trimestre del año 2025 se sitúa entorno a 9.590 personas y teniendo en cuenta que en la isla hay 14.944 habitantes entre 16 y 65 años en el año de estudio, se podría decir que aproximadamente el 64% de la población gomera que está en edad de trabajar, se encuentra empleada. Tal y como refleja el gráfico, la tendencia en los últimos 5 años es prácticamente constante, no presenta cambios. Fuente: ISTAC En cuanto a la tasa de paro, esto es, porcentaje de personas desempleadas dentro de la población activa (la población activa de La gomera es de 11.250 personas), se sitúa en un 14,84% en el primer trimestre de 2025, siendo el numero de parados 1670 personas. En los últimos 5 años podemos ver como la tasa de paro ha conseguido disminuir desde un 25% en el primer trimestre de 2020 hasta un 15% actual. Fuente: ISTAC 6 2019 Primer trimestre 2020 Primer trimestre 2021 Primer trimestre 2022 Primer trimestre 2023 Primer trimestre 2024 Primer trimestre 2025 Primer trimestre 0 4 8 12 Poblacion ocupada (miles de personas) 2019 Primer trimestre 2020 Primer trimestre 2021 Primer trimestre 2022 Primer trimestre 2023 Primer trimestre 2024 Primer trimestre 2025 Primer trimestre 0 10 20 30 Tasa de paro (%) Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 6 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 A pesar de las bajas tasas de paro generales, al analizar la situación por segmentos de población o sectores se observa una realidad menos favorable. Apreciamos que la tasa de paro juvenil en La Gomera se estima en torno al 40 %, frente al 24,7 % en Canarias y al 25 % en España en 2024 (EPA, INE). Esta diferencia sitúa a la isla en una posición de desventaja competitiva para retener población joven y cualificada. Por tanto, aunque el desempleo general ha experimentado un descenso, todavía persiste un problema estructural en el paro juvenil, que ronda el 40 %. Esta brecha formativa y de inserción laboral evidencia la necesidad de contar con un Centro que prepare a los jóvenes, facilitando su transición al mercado de trabajo y abordando específicamente las dificultades de este colectivo. Fuente: INE, ISTAC, EPA; elaboración propia. De forma resumida se podría decir que en el primer trimestre de 2025, la tasa de empleo se sitúa en torno al 64% de la población en edad de trabajar, mientras que la tasa de paro — calculada sobre la población activa— alcanza el 14,8%. Estos indicadores muestran que, aunque una parte significativa de la población trabaja, persiste un porcentaje relevante de personas activas en situación de desempleo. DEFICIENCIAS EN EL MERCADO LABORAL DE LA GOMERA En la Gomera existe un déficit estructural de perfiles técnicos en energías renovables, tecnologías de la información, logística y gestión ambiental que tiene que suplirse contratando a personal externo. Esta carencia limita el desarrollo de sectores emergentes y alimenta la dependencia de importaciones y de mano de obra externa. Al estudiar la pirámide poblacional vimos que la población joven representa un porcentaje cada vez menor del total, mientras que el índice de envejecimiento supera ampliamente la media regional. El 40 % de desempleo juvenil, unido a la concentración de empleo en sectores de baja 7 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 7 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 cualificación (hostelería, comercio, servicios básicos), empuja a los jóvenes gomeros a trasladarse a Tenerife, Gran Canaria o al extranjero para completar su formación o buscar empleo. La mayoría no retorna, lo que genera una pérdida constante de capital humano. La solución a este problema se podría resolver, en parte, ofreciendo a la juventud insular, a través del Centro Tecnológico:  Formación avanzada y especializada en áreas de alta demanda (digitalización, energías renovables, economía azul, gestión ambiental, agroindustria innovadora, turismo inteligente).  Espacios de incubación y aceleración donde los jóvenes puedan emprender proyectos propios con acompañamiento técnico y acceso a financiación.  Conexión con redes internacionales de conocimiento, facilitando estancias, intercambios y colaboraciones con universidades, centros tecnológicos y empresas de otros territorios.  Itinerarios de empleo cualificado en la isla, vinculados a proyectos estratégicos de innovación, sostenibilidad y transformación digital promovidos por el propio Cabildo y por empresas colaboradoras. Este enfoque permitirá retener talento local y fomentar el retorno de jóvenes formados en el exterior, generando un círculo virtuoso de innovación y desarrollo económico. Además, al vincular el emprendimiento con sectores emergentes y sostenibles, se alineará la fijación de población joven con los retos globales de la transición digital y verde. De este modo, el Centro no solo será un centro de formación, sino una plataforma de oportunidades para la juventud, destinada a transformar el capital humano en el principal motor de progreso de La Gomera. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA DEMANDA DE EMPLEO EN CANARIAS Y EN LA GOMERA Para que el Centro Tecnológico pueda prosperar, es fundamental que exista una demanda de puestos de trabajo orientados a la investigación y la innovación. Las carreras universitarias más solicitadas en este tipo de institución suelen pertenecer al ámbito técnico-científico, como diversas ingenierías, matemáticas, química o biología. Asimismo, también son relevantes los ciclos formativos de grado superior, como los de técnico en instalaciones eléctricas, en eficiencia energética o en energía solar, entre otros. Lo que se pretende con la creación de este organismo es atraer talento joven a la isla y que con sus amplios conocimientos aporten ideas para el desarrollo de esta. Por ello, a continuación se analizará la demanda existente tanto en la isla de la Gomera como en Canarias. Según los datos ofrecidos por Obecan, en Canarias, en Julio de 2025, de la rama tecnológica-científica y que sean titulados universitarios hay un total de 921 personas que demandan un empleo. El desglose es el siguiente: 8 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 8 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 • Trabajadores especializados en electricidad y electrotecnologías: 4 • Técnicos de las tecnológicas de la información y comunicaciones: 70 • Técnicos de las ciencias y de las ingenierías : 131 • Profesionales de las tecnologías de la información: 61 • Profesionales de las ciencias físicas, químicas, matemáticas y de las ingenierías: 655 Es decir, a nivel autonómico existe una amplia demanda de personal cualificado en la rama de las ciencias tecnológicas. Tabla 2. Demandantes de empleos en el sector de las tecnologías en la Gomera Ocupación Demandantes de empleo Técnico superior en eficiencia energética y energía solar 2 Técnico en instalaciones eléctricas y automáticas 1 Técnico en aprovechamiento y conservación del medio natural 1 Técnico superior en desarrollo de aplicaciones multiplataforma 1 Técnico superior en construcciones metálicas 1 Técnico superior en laboratorio clínico y biomédico 1 Grado en Diseño industrial 1 Ingeniero técnico industrial especialista en electrónica industrial 1 TOTAL 9 Fuente: OBECAN El Centro Tecnológico no se justifica únicamente por la demanda local, sino por el desajuste estructural entre los perfiles disponibles y los requeridos para la transición verde y digital. Para que prospere, es fundamental que exista una demanda de puestos orientados a la investigación y la innovación, especialmente en áreas técnico-científicas como ingenierías, matemáticas, química, biología y ciclos formativos superiores en eficiencia energética, energía solar, instalaciones eléctricas y desarrollo de aplicaciones. La creación del Centro busca atraer talento joven a la isla de La Gomera, que aporte conocimientos y creatividad para el desarrollo local, conectando también con la demanda autonómica y europea de perfiles STEM. A nivel insular, actualmente hay 9 personas cualificadas 9 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 9 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 en la rama tecnológico-científica demandando empleo, mientras que a nivel autonómico la cifra asciende a 921. Estos datos muestran que, aunque la demanda insular es más reducida, existe un amplio mercado autonómico que el Centro puede atender, posicionándose como un polo estratégico que cubre un vacío regional, fomenta la atracción de talento y contribuye al desarrollo sostenible y digital de la isla, más allá de simplemente absorber el paro local. La creación del Centro no solo promoverá la generación de empleo directo vinculado a perfiles tecnológicos, sino que también requerirá la incorporación de otros profesionales esenciales para su adecuado funcionamiento y gestión. Además de especialistas en áreas tecnológicas y de innovación, será necesario contar con personal cualificado en administración, gestión económica, comunicación, mantenimiento, servicios generales, formación e investigación. Este enfoque integral contribuirá a generar un efecto de arrastre sobre la economía insular, favoreciendo la creación de sinergias entre distintos sectores y reforzando la diversificación y sostenibilidad del tejido productivo de la isla. IMPACTO SOCIAL El impacto social previsto de la creación del Centro se articula en torno a varios ejes: • Fijación y retorno de talento joven mediante itinerarios de formación avanzada y especialización vinculados a proyectos reales del Centro y a programas de prácticas/TFG– TFM en colaboración con universidades. • Inclusión de colectivos vulnerables con alfabetización digital y programas descentralizados en todos los municipios (modalidad itinerante y online), garantizando igualdad de acceso y enfoque de igualdad de género. • Cohesión territorial a través de living labs y laboratorios de innovación abiertos que acerquen tecnología y conocimiento a barrios y entidades locales, reduciendo brechas geográficas y generacionales. • Sostenibilidad ambiental integrando la transición energética, la economía circular y la economía azul en la formación, la incubación y los proyectos piloto, con especial atención a sectores tradicionales. • Identidad e innovación insular: puesta en valor de la Reserva de la Biosfera y del patrimonio cultural (Silbo Gomero, tradiciones agro alimentarias y pesqueras) como palancas para nuevos productos y servicios de alto valor añadido. El impacto se medirá mediante indicadores públicos (participación por municipio y por género, empleabilidad y retorno de jóvenes, número de proyectos incubados, reducción de brechas digitales y resultados ambientales), con seguimiento anual y mejora continua. Otro eje clave será la cooperación con universidades en materia formativa. El Centro abrirá sus espacios de innovación para la realización de prácticas curriculares y extracurriculares de estudiantes universitarios, así como para el desarrollo de trabajos de fin de grado y máster vinculados a proyectos reales de innovación. Además, se promoverá la congestión de programas 10 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 10 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 formativos especializados (posgrados, cursos de experto, escuelas de verano) en áreas estratégicas como economía circular, digitalización de pymes y sostenibilidad insular. En definitiva, el Centro no se concibe solo como un centro de formación o incubación empresarial, sino como un servicio público insular de innovación aplicada, destinado a democratizar el acceso al conocimiento, abrir nuevos nichos de mercado y proyectar a La Gomera como un referente europeo en sostenibilidad y digitalización en territorios insulares de pequeña escala. Indicadores de impacto social y territorial El impacto del Centro se medirá a través de indicadores públicos y verificables, que se evaluarán anualmente para garantizar transparencia y mejora continua. Entre ellos destacan: • Número de proyectos incubados y acelerados. • Participación de jóvenes y mujeres en programas formativos (% sobre el total). • Número de convenios de colaboración con universidades y centros de investigación. • Empresas locales beneficiarias de servicios de innovación. • Empleabilidad de participantes tras completar itinerarios formativos. • Ahorro energético y reducción de emisiones derivadas de proyectos sostenibles. Estos indicadores permitirán evaluar no solo la actividad del Centro sino también su contribución real a la transformación socioeconómica de La Gomera. SECTORES ECONÓMICOS La actividad económica de la isla de La Gomera se encuentra muy concentrada en el sector terciario (como se aprecia en la gráfica del VAB), y más concretamente por el turismo, siempre de la mano del sector hostelero, siendo los principales núcleos turísticos Valle Gran Rey, Playa Santiago y San Sebastián de la Gomera. El peso del sector servicios, aunque dominante, es inferior al promedio regional, lo que refuerza la oportunidad de impulsar sectores emergentes. Cabe destacar el fuerte peso que tiene la administración pública en la estructura económica insular. El PIB per cápita en La Gomera se estima en torno a 17.500 € en 2023, por debajo de la media canaria (24.345 €) y muy alejado de la media nacional (32.630 €) y europea (30.000 €). 11 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 11 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Gráfica 2. Estructura del VAB en 2020 en la Gomera Fuente: CEOE Si analizamos ahora el número de personas que están empleadas en cada sector, según los datos consultados en el ISTAC (Instituto Canario de Estadística) durante el primero trimestre del año 2025, obtenemos lo siguiente: • 168 personas en agricultura lo que supone el 1,78% del número total de ocupados. • 205 personas en industria lo que supone el 2,17% del número total de ocupados. • 600 personas en construcción lo que supone el 6,37% del número total de ocupados. • 935 personas en comercio lo que supone el 9,94% del número total de ocupados. • 1759 personas en turismo y hostelería lo que supone el 18,70% del número total de ocupados. • 5739 personas en servicios lo que supone el 61% del número total de ocupados. Por lo que se puede concluir que el 90% de la población empleada se encuentra trabajando en el sector servicios y el porcentaje restante de personas ocupadas se ubica en el sector primario y el secundario. Hay una clara correlación entre los sectores económicos que más peso tienen en la economía insular y cómo se distribuye el número de personas ocupadas en cada sector. También es interesante examinar la actividad empresarial de la isla. El Instituto Canario de Estadística refleja que en abril de 2025 hay un total de 604 empresas dadas de alta en la seguridad social en todo el territorio, que se distribuyen en los siguientes municipios: • San Sebastián de la Gomera → 275 • Valle Gran Rey → 174 • Alajeró → 44 • Agulo → 20 • Vallehermoso → 50 • Hermigua → 45 12 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 12 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Tabla 3. Desglose de empresas inscritas en la SS según principales agregaciones de actividad económica en abril de 2025. San Sebastián de La Gomera Valle Gran Rey Alajeró Agulo Vallehermoso Hermigua Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 10 7 3 0 4 2 Industria 14 4 2 0 7 2 Construcción 25 14 8 3 5 6 Servicios 226 149 31 17 34 35 Fuente: ISTAC Los resultados nos muestran claramente como la zona sur de la isla es donde se concentra la mayor actividad empresarial, destacando en todos los municipios que la actividad empresarial se centra en el sector servicios, como ya se venía comentando. Conclusión: 1. La Gomera presenta un tejido productivo con predominio absoluto del sector terciario, que concentra más del 85 % del empleo y más del 90 % del Valor Añadido Bruto insular, frente a un sector primario de relevancia cultural pero peso económico residual, y un sector industrial prácticamente inexistente. 2. Aunque la tasa de paro general se ha reducido en los últimos años hasta situarse en torno al 15 %, el paro juvenil supera el 40 %, evidenciando una brecha formativa y tecnológica significativa. Los perfiles profesionales más demandados por las empresas insulares siguen concentrándose en servicios básicos y administración, con muy baja presencia de ocupaciones tecnológicas o digitales. 3. Este desajuste entre las competencias locales y las demandas emergentes de la transición verde y digital constituye una de las principales justificaciones del ITG: no responde a una alta demanda actual, sino a la necesidad estratégica de anticipar y generar talento en ámbitos de innovación, sostenibilidad y transformación digital, contribuyendo así a la retención de jóvenes cualificados y a la diversificación de la economía insular. SEGUNDO.- Aspecto jurídico La creación del Centro Tecnológico de La Gomera, S.A., se enmarca dentro de las sociedades mercantiles locales y se constituye al amparo de los artículos 36.1, 85 y 85.ter de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases de Régimen Local, adoptando una de las formas previstas en 13 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 13 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital como es la Sociedad Anónima, por ser la forma mas sostenible y eficiente, con el objetivo de cooperar en el fomento del desarrollo económico y social de la isla ( competencia propia), mediante: • La prestación de un servicio de formación técnica, empleabilidad, impulso a la innovación empresarial y la consolidación de la transición ecológica y digital. • Y el fomento de las relaciones entre centros públicos de investigación y el personal de investigación, con el objeto de facilitar la incorporación de la evidencia científica en el diseño y ejecución de políticas públicas en las corporaciones locales., tal y como prevé el articulo 32.f, de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

  1. Naturaleza jurídica
  2. El Centro adopta la forma de Sociedad Anónima, con un capital social inicial íntegramente suscrito y desembolsado por el Cabildo Insular de La Gomera, que ostentará el 100 % de la titularidad de las acciones en el momento de constitución. En consecuencia, se configura como una sociedad mercantil pública, con personalidad jurídica propia y autonomía funcional, adscrita al Cabildo en calidad de medio propio y servicio técnico.

  3. Régimen aplicable
  4. El funcionamiento de la sociedad se regula por el Derecho Privado, salvo las materias en que les sea de aplicación la normativa presupuestaria, contable, de control financiero, de control de eficacia y contratación, conforme a lo dispuesto por el art. 85.ter LRBRL.y el proceso de selección del personal que se habrá de regir por los principios recogidos en la Disposición adic. 1ª del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Habrá de adoptar una de las formas previstas en el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y en la escritura de constitución constará el capital que deberá ser aportado por la Administración insular. Los estatutos determinarán la forma de designación y el funcionamiento de la Junta General y del Consejo de Administración, así como los máximos órganos de dirección de las mismas. En cuanto a la clasificación de la entidad

  5. Órganos de gobierno
  6. De acuerdo con los estatutos sociales, la sociedad contará con los siguientes órganos de gobierno:  Junta General. La Corporación insular, como máxima autoridad de la Entidad, asumirá estas funciones.  Consejo de Administración: 14 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 14 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 1.-  Los Consejeros serán designados libremente por la Junta general entre personas especialmente capacitadas y por periodos no inferiores a dos años ni superiores a seis. El número de Consejeros no excederá de nueve y habrán de pertenecer al mismo, como Consejeros, la mitad más uno de los componentes y reclutarse el resto entre las categorías de titulados superiores. 2.- El Presidente del Consejo de Administración será designado por el de la Corporación, y el nombramiento habrá de recaer en uno de sus miembros pertenecientes a aquél. 3.-Afectaran a los Consejeros las incapacidades e incompatibilidades que para ejercer cargos representativos señalan las leyes y el Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Corporaciones locales.  El Secretario: Designado por el Consejo entre titulados en derecho, asistirá a las reuniones con voz y sin voto y será el encargado entre otras, de convocar las sesiones y dar fe de los actos.  Gerencia: cargo unipersonal designado por le Consejo de Administración, con funciones ejecutivas y de representación ordinaria, encargado de la gestión diaria de la sociedad.  Comités asesores: de carácter no vinculante, podrán constituirse para asesorar al Consejo en materia científica, tecnológica o de innovación. TERCERO.- Aspecto técnico: características del lugar de emplazamiento En relación con el aspecto técnico de la actividad:

  • Las obras e instalaciones con las que se cuenta para la prestación del servicio serán las
  • siguiente: El inmueble se sitúa en un solar donde se encuentra la estación de guaguas de Alajeró. La elección de este municipio como sede principal del Centro responde a criterios de equilibrio territorial y accesibilidad, al situarse junto al aeropuerto insular y en un entorno con potencial logístico para la instalación de servicios tecnológicos. El edificio propuesto se concibe como un hub de innovación compuesto por zonas de coworking y laboratorio, aulas de formación digital, espacios de incubación de proyectos, sala de prototipado y área administrativa. Además, el ITG establecerá programas satélite en colaboración con los municipios, de modo que su alcance y sus servicios sean insulares y no localistas. 15 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 15 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 La parcela se encuentra ubicada en las coordenadas Utm (28°15'00" N, 17°52'00" W). El solar tiene una superficie de 4.910 metros cuadrados. Está compuesto de 2 plantas (planta baja y planta alta). La planta

baja

tiene un superficie total de 660,19 m², que se distribuye de la siguiente manera: La planta alta (que es donde se pretende desarrollar la actividad de la entidad) tiene una superficie de 430,46 m², siendo la distribución la siguiente: 16 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 16 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 REFORMAS El inmueble se conserva adecuadamente pero es necesario una serie de reformas. La Jefa de Obras de la empresa TRAGSA ha emitido un informe donde se detalla el tipo de reformas, así como el presupuesto total de estas. Los detalles son los siguientes:

  1. Actuaciones previstas.
  2. Adecuación de instalación eléctrica El edificio cuenta, actualmente, con una potencia contratada de 75 kW, mientras que la instalación de enlace está dimensionada para una potencia de 138 kW. Por otro lado, los conductores instalados son libre de halógenos, por lo que no se requerirá sustituir la totalidad del cableado. Teniendo esto en consideración, se prevé que las actuaciones a realizar se limitarán a la instalación interior de la primera planta. 17 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 17 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 El subcuadro que da servicio a la primera planta del inmueble se alimenta, a su vez, desde el subcuadro del edificio. Se prevé que la adecuación de la instalación de baja tensión consista en habilitar un nuevo circuito en el cuadro de mando principal de la instalación para dar suministro al subcuadro de la primera planta, y en modificar dicho subcuadro para satisfacer los requerimientos dados por la nueva distribución y uso del espacio. Adecuación de instalación de climatización y ventilación El edificio cuenta con un sistema de climatización formado por una unidad enfriadora de agua y por unidades terminales tipo fancoils. Al modificar la distribución del espacio de la primera planta con nuevos cerramientos, se prevé la necesidad de modificar tanto el trazado de los conductos como la ubicación y el número de unidades terminales para adaptar la instalación a las nuevas necesidades. No se prevé modificar la unidad enfriadora, ya que se considera que la carga térmica del edificio no variará de forma sustancial respecto a lo previsto en el proyecto original puesto que el volumen a climatizar no aumentará. En relación a la ventilación, se considera la ejecución de una instalación de ventilación forzada para asegurar la correcta renovación del aire de las nuevas oficinas. Adecuación de instalación contraincendios Actualmente el inmueble está constituido por un único sector de incendios con una superficie de 941,68 m². Como caso más conservador se prevé, para la estimación económica de la intervención, la creación de un nuevo sector de incendios que independice las nuevas oficinas del resto de la edificación. En relación a las medidas de protección activas, se considera que no se requerirá la instalación de nuevos sistemas. Por tanto, las actuaciones relacionadas con la adecuación de la instalación contraincendios serán relativas a la protección pasiva. Adecuación de instalación de saneamiento y fontanería Actualmente, la primera planta del edificio no cuenta con aseos, por lo que se prevé la habilitación de nuevos aseos para el personal de la oficina. Para tal fin, se contempla una ampliación de la instalación de fontanería y saneamiento existente y la instalación de los aparatos sanitarios correspondientes. Tabiquería y Carpintería Para la habilitación de las nuevas oficinas en la primera planta, será necesario ejecutar nuevos cerramientos que permitan, en primer lugar, compartimentar el espacio abierto existente 18 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 18 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 y, en segundo lugar, dividir tanto la sala de conferencias como el despacho en función de las nuevas necesidades. Mobiliario (216) y equipamiento Se incluye en esta valoración una estimación del mobiliario y equipamiento científico- técnico necesario para la puesta en servicio de la nueva oficina. Actuaciones de Reparaciones y conservación (622) Se prevé la necesidad de realizar inspecciones y actuaciones de Reparaciones y conservación (622) correctivas a las instalaciones existentes del edificio de forma previa a la puesta en marcha de las nuevas oficinas. Las instalaciones existentes objeto de estas revisiones periódicas y de las actuaciones de Reparaciones y conservación (622) serán: instalación de baja tensión; instalación contraincendios; instalación de climatización; y ascensor. A pesar de que el estado de conservación de los elementos constructivos del edificio se considera adecuado, se incluyen dentro de estas intervenciones la reparación de posibles desperfectos propios del paso del paso del tiempo.

  1. Valor estimado de la intervención
  2. Para la estimación del valor económico de la intervención planteada, se parte de módulos de referencia obtenidos de diversos proyectos de características similares. De este modo, y considerando un escenario conservador, se obtiene el coste estimado de las diferentes actuaciones previstas, que se presenta en la siguiente tabla: ACTUACIÓN PEM ESTIMADO Baja Tensión 60.000 € Ventilación y Climatización 55.000 € Protección Contraincendios 35.000 € Saneamiento y Fontanería 30.000 € Aparatos Sanitarios 25.000 € Tabiquería 25.000 € Carpintería 15.000 € Mobiliario y equipamiento 35.000 € Mantenimiento 20.000 € TOTAL 300.000 € 19 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 19 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 PLANO DE LA REFORMA En la imagen anterior se puede ver el plano de la reforma que habría que realizar en la planta alta. Se pretende crear 5 salas coworking de diferentes superficies, siendo la mas pequeña de 10,98 m² y la más grande de 20,93 m². También se contarán con aseos tanto masculinos como femeninos cuya superficie será de 22,13 m² y una office de 23,84 m². Además, la sala de conferencias se dividirá en 2 salas nuevas; un despacho que ocupará el gerente, una sala para el personal administrativo (ambas salas conformarán la sala del personal) y una sala para conferencias y reuniones. CUARTO.- Aspecto financiero Procede analizar los aspectos financieros de la sociedad de nueva creación que captará las Imputación de subvenciones (746) y las canalizará mediante convocatoria publica a las empresas de la isla, impulsando así el crecimiento de las empresas innovadoras que proporcionen otros servicios de valor añadido e instalaciones de gran calidad en la isla. CREACIÓN Para crear una sociedad pública mercantil, se deben seguir las directrices tanto de la Ley de Sociedades de Capital (RDL 1/2020) como de la LRJSP. Esto implica que la sociedad se constituye mediante escritura pública e inscripción en el Registro Mercantil, asegurando que más del 50% del capital esté en manos de una entidad pública. Actualmente el capital social mínimo 20 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 20 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 exigido por ley para constituir una sociedad anónima es de 60.000 euros, de los cuales se debe desembolsar al menos el 25% en el momento de la fundación de la sociedad. En cambio, para constituir una sociedad limitada, la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas, fijó en 1 euro el capital social mínimo frente a los 3.000 exigidos anteriormente. El proceso también incluye la creación de órganos de gobierno, como la Junta General de Accionistas, el Consejo de Administración y la figura de un Gerente o un Director General que gestiona operativamente la sociedad. La aprobación de la creación de dicha sociedad debe realizarse por el Pleno del Cabildo de acuerdo al artículo 53 letra ñ) de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares. Este proceso requiere un acuerdo formal del órgano colegiado, en el que se establezcan los objetivos estratégicos, la aportación de capital público (que debe superar el 50%), así como cualesquiera bienes, que el Cabildo quiera aportar a la sociedad para garantizar su funcionamiento. Una vez aprobado por el Pleno, se procederá a la constitución formal de la forma en la que se ha explicado al inicio del apartado. RÉGIMEN PRESUPUESTARIO, CONTABILIDAD Y CONTROL Régimen presupuestario de las sociedades mercantiles El régimen presupuestario de las sociedades mercantiles se encuentra regulado en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, Teto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante TRLRHL) y en el Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capitulo I del Título Sexto de la Ley 39/1998, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales (en adelante RD 500/1990): Las sociedades mercantiles, por su propia naturaleza, escapan al régimen presupuestario, puesto que es precisamente la agilidad de maniobra que les da su sometimiento al derecho privado la determinante de su creación, en el caso de las pertenecientes en su integridad a una entidad local. Esto recuerda en el articulo RD 500/1990, que dispone “Las Sociedades mercantiles se regirán por las normas del derecho privado, salvo en las materias específicamente reguladas en este Real Decreto”. La salvedad del último inciso se refiere a que el art. 5.c) de dicho RD, en congruencia con el 164.1.c) TRLRHL, dispone que en el Presupuesto General de la entidad se integrarán también los estados de previsión de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca íntegramente a aquella. Así pues, a efectos presupuestarios, hay dos categorías distintas de sociedades mercantiles, según el capital social pertenezca íntegramente a la entidad local, o solo participe en dicho capital, con carácter de socio mayoritario. Sin embargo, no hay que olvidar que, de conformidad con el articulo 200.2º del TRLRHL, tales Sociedades están sometidas al régimen de 21 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 21 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Contabilidad Publica, con las obligaciones que tal sometimiento conlleva, de acuerdo con el articulo 201. Pero, como es lógico de unas y otras es distinto, pues mientras los artículos 162 y 164 1º.c) TRLRHL obligan a las sociedades cuyo capital pertenece íntegramente a la Corporación local a integrar sus previsiones de gastos e ingresos en el Presupuesto General de la Entidad, en aquellas en las que el ente sea participe mayoritario la obligación se concreta tan solo, en unir a él, como Anexo, tal como señala el artículo 166.1º.b) , el programa anual de actuación, inversiones y financiación. Lo cual se explica porque, en el fondo, las empresas cuyo capital es propiedad de la entidad, aunque gozan de personalidad jurídica propia, sus actos no son otra cosa que una manifestación de la voluntad del ente propietario, en tanto que las sociedades solamente participadas si existe una personalidad independiente, al concurrir, con el ente local, terceros accionistas, ajenos a ella. Pero, uno y otro tipo de sociedades deben enviar a la entidad, antes del 15 de septiembre de cada año, sus previsiones de gastos e ingresos, y no limitativas ni vinculantes, conforme a los criterios generales vigentes para las empresas, y así lo establece el art. 111 RD 500/1990, al remitirse en principio a las normas de derecho privado, con la salvedad señalada de las materias específicamente reguladas en él. Los programas anuales de actuación, inversiones y financiación referidos constaran de la siguiente documentación, conforme el articulo 114 del RD 500/1990: ➢ El estado de inversiones reales y financieras a efectuar durante el ejercicio. ➢ El estado de las fuentes de financiación de las inversiones con especial referencia a las aportaciones a percibir de la Entidad Local o de sus Organismos Autónomos. ➢ La relación de los objetivos a alcanzar y de las rentas que se esperan generar. ➢ Memoria de las actividades que vayan a realizarse en el ejercicio. Contabilidad de las sociedades mercantiles En el apartado 2 del articulo 200 del TRLRHL somete a las sociedades mercantiles pertenecientes, en todo o parte, a una entidad local, al régimen de contabilidad pública, pero ello debe entenderse solo en lo relativo a su obligación de rendir cuentas de todas las operaciones que realicen al Tribunal de Cuentas. En lo demás, ni están sujetas al régimen presupuestario ni al control de legalidad propia de la función interventora, sino a los controles financieros y de eficacia. Sus relaciones con terceros se regirán por el Código de Comercio y demás legislación mercantil, pues es precisamente su facilidad operativa en orden a los fines perseguidos lo que motiva su creación en forma de sociedad de este tipo. Como consecuencia de todo ello, es lógico que la propia ley determine que el Plan General de Contabilidad Local, establece en el punto 5 de la citada regla, que las sociedades mercantiles dependientes de las entidades locales que aplique esta Instrucción adaptaran si contabilidad a las disposiciones del Código de Comercio y demás legislación mercantil y al Plan General de Contabilidad, siéndoles de aplicación esta Instrucción solo en lo que se refiere a rendición de cuentas a los órganos de control externo. 22 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 22 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 La Cuenta General de la entidad local que sera rendida a los órganos de control externo, estará integrada por la Cuenta de la propia entidad, la Cuenta de los organismos autónomos y las Cuentas de las sociedades mercantiles de capital íntegramente propiedad de la entidad local. Control financiero y de eficacia De conformidad con lo establecido en al articulo 204.2 del TRLRHL, le corresponde a la Intervención de la Entidad local la inspección de la contabilidad de las sociedades mercantiles dependientes de la entidad local, de acuerdo con los procedimientos que establezca el Pleno. Igualmente, están sometidas a los controles financieros y de eficacia, de los artículos 220 y 221 respectivamente de TRLRHL. Referido al control financiero, se tendrá en cuenta por objeto comprobar el funcionamiento en el aspecto económico financiero de los servicios de las sociedades mercantiles de ellas dependientes y ademas dicho control tendrá por objeto informar acerca de la adecuada presentación de la información financiera, del cumplimiento de las normas y directrices que serán de aplicación y del grado de eficacia y eficiencia en la consecución de los objetivos previstos. En cuanto al control de eficacia, tendrá por objeto la comprobación periódica del grado de cumplimiento de los objetivos, así como el análisis del coste de funcionamiento y del rendimiento de los respectivos servicios o inversiones. Fuentes de financiación Las sociedades mercantiles dependientes íntegramente de la entidad local, se distingue, al menos, las siguientes fuentes de financiación: a) Las aportaciones de la entidad local de la que dependen

. Tenemos dos tipos de aportaciones: las aportaciones que sean necesarias para la creación de la nueva entidad local y que conforma el capital social, y por otro lado, las aportaciones que tienen como objetivo el desarrollo de las actividades a desarrollar en la nueva entidad y estén destinadas a gastos que por su naturaleza estén comprendidos en los fines u objetivos de la misma. b) Los recursos propios derivados de la actividad económica.

En este apartado se recogen aquellos recursos provenientes de forma directa del desarrollo por la entidad de ellas actividades que le son propias y que se identifican con su objetivo social como puede ser el asesoramiento a empresas, venta de patente, venta de marcas, etc. Dicho de otro modo, serán ingresos derivados de su actividad económica. Estos recursos deberán constituir el núcleo fundamental de la cofinancian del nuevo ente; su naturaleza será muy variada en cuanto a la amplitud que se le ha dado a las actividades que se le encomiendan a esta nueva entidad. c) Otros recursos.

Que se engloban el resto de posibles fuentes de ingreso como son: Imputación de subvenciones (746) concedidas por distintas Administraciones Publicas, operaciones de crédito, rentas procedentes del patrimonio de la entidad y donaciones. 23 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 23 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 FISCALIDAD En este apartado se analizan algunas generalidades de la tributación en el Impuesto de Sociedades de la entidad a crear regulada por el Real Decreto Legislativo 4/2204, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Impuesto de Sociedades. Sociedades mercantiles de capital íntegramente publico El Texto Refundido de la Ley del Impuesto de Sociedades, en su articulo 9.3 establece la exención parcial del impuesto para las entidades e instituciones sin ánimo de lucro. La exención no alcanzara a los rendimientos que se pudieran obtener por explotaciones económicas, ni a las rentas derivadas de patrimonio, ni a las rentas que se obtuvieron de transmisiones. Tales rendimientos tributan al tipo de gravamen especial del 25% y para las sociedades parcialmente exentas a que se refieren los articulo 120 de la ley de Sociedades que establece la aplicación de dicho régimen a las entidades recogidas en el articulo 9.3 referido en el párrafo anterior. Tales sociedades pueden beneficiarse de la bonificación del 99% de la parte de la cuota íntegra del impuesto que se corresponda con rentas que se deriven de la prestación de determinados servicios como pueden ser los servicios de competencia municipal (art. 25.2 de la LBRL) o los servicios de competencia provincial (art. 36.1.a, b y c de la LBRL). La bonificación es aplicable cuando el servicio se preste en régimen de gestión directa mediante empresa de capital íntegramente público, salvo que se explote por el sistema de empresa mixta o de capital íntegramente privado, en cuyo caso no hay bonificación. ESTUDIO DE COSTES El presente estudio de costes estimados tiene por objeto, calcular el coste de la creación de una entidad empresarial publica, una sociedad mercantil pública o los costes en los que incurriría el Cabildo como entidad local con el fin de valorar cual es el ente público más adecuado. Para ello, se van a calcular una serie de costes que van desde el coste de personal, costes fijos, costes variables, entre otros. Para el cálculo del personal de la entidad local y entidad empresarial pública se ha tomado como base el “Convenio Colectivo de Empresa de Cabildo Insular de la Gomera. Personal laboral y Personal funcionario”. El coste de la seguridad social se ha estimado en un 30% y el del absentismo laboral un 6,5%. No se hace desglose por genero por cuanto este convenio no establece ninguna diferencia entre hombres y mujeres. Como la entidad pública empresarial y la entidad local guardan relación en cuanto a la contratación de su personal se ha tenido en cuenta para ambos casos los mismos costes salariales. El personal de la entidad local lo conforma un técnico A1 con trienios y un administrativo con categoría de personal laboral con 5 años de antigüedad. En el caso de la entidad empresarial, como se recoge en el art. 85 bis. de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el titular del máximo órgano de dirección tendrá que ser un funcionario de carrera o personal laboral con más de 5 años de 24 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 24 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 experiencia, junto a un administrativo. Relativo a las sociedades mercantiles, en la normativa no se especifica que el máximo órgano tenga que ser funcionario de carrera o personal laboral, por tanto se ha elegido un gerente personal laboral con más de 5 años de experiencia y un administrativo. Se necesitaría contar con un empleado/a de limpieza y otro para labores de Reparaciones y conservación (622), ambos serán indefinidos a media jornada. Consultando el Convenio laboral de cada ocupación se ha obtenido los costes salariales. Además se contará puntualmente con personal externo que se dedique a dar formación de riesgos laborales y protección de datos. Así como con una Servicios profesionales independientes (623) para la gestión de la contabilidad y fiscalidad. Con respecto a los Suministros (628) se han consultado los datos por internet. En los costes de instalación y Reparaciones y conservación (622) se ha tenido en cuenta el coste de las diferentes reformas e instalaciones de diferentes equipos que se tienen que hacer. En lo que respecta a los gastos materiales (mobiliario y equipos informáticos) se ha supuesto que en la segunda planta del futuro Centro Tecnológico cabe la posibilidad de crear 5 salas de coworking, 1 sala de juntas y una oficina de personal donde trabajarán 2-3 personas de forma permanente. El apartado de administración y servicios se ha elaborado teniendo en cuenta que para la constitución de una sociedad anónima se necesita aportar un capital social mínimo de 60.000€ tal y como se recoge en la Ley de Sociedades de Capital del Real Decreto Legislativo 1/2020. Además, hay que añadirle los gastos de notaría y los gastos de inscribir a la empresa en el Registro Mercantil, así como el precio de las tasas administrativas y los gastos de Servicios profesionales independientes (623) en caso de contratar este servicio. Tabla 4. Costes fijos anuales de personal en la entidad local ENTIDAD LOCAL PUESTO LABORAL RETRIBUCIONES (x14 pagas) CUOTAS SS CUOTA ABSENTISMO COSTE TOTAL Jefe

de servicios (funcionario con trienios) 82.943,28€ 24.882,98€ 5.391,29€ 113.217,55 € Administrativo (personal laboral) 30.312,94€ 9.093,88€ 1.970,34€ 41.377,16 € TOTALES 113.256,22 € 33.976,86 € 7.361,63 € 154.594,71 € Fuente: Elaboración propia 25 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 25 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Tabla 5. Costes fijos anuales de personal en la entidad pública empresarial ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL PUESTO LABORAL RETRIBUCIONES (x14 pagas) CUOTAS SS CUOTA ABSENTISMO COSTE TOTAL Gerente (funcionario con trienios) 82.943,28€ 24.882,98 € 5.391,29€ 113.217,55 € Gerente (personal laboral con 5 años experiencia) 57.394,40€ 17.218,32 € 3.730,63€ 78.343,35 € Administrativo (personal laboral) 30.312,94€ 9.093,88 € 1.970,34€ 41.377,16 € TOTALES (con funcionario) 113.256,22 € 33.976,86 € 7.361,63 € 154.594,71 € TOTALES (con personal laboral) 87.707,34 € 26.312,20 € 5.700,97 € 119.720,51 € Fuente: Elaboración propia (datos Cabildo de la Gomera) Tabla 6. Costes fijos anuales de personal en la sociedad mercantil pública SOCIEDAD MERCANTIL PUBLICA PUESTO LABORAL RETRIBUCIONES (x14 pagas) CUOTAS SS CUOTA ABSENTISMO COSTE TOTAL Gerente (personal laboral con 5 años experiencia) 79.119,46€ 23.735,84€ 5.142,76€ 107.998,06 € Administrativo 25.645,48€ 7.693,64€ 1.666,95€ 35.006,07 € TOTALES 104.764,94 31.429,48 € 6.809,71 € 143.004,13 € Fuente: Elaboración propia (datos GuaguaGomera S.A) 26 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 26 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Tabla 7. Costes fijos anuales de personal en el organismo autónomo local ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL PUESTO LABORAL RETRIBUCIONES (x14 pagas) CUOTAS SS CUOTA ABSENTISMO COSTE TOTAL Gerente (funcionario sin trienios) 60.368,42 € 18.110,53 € 3.923,95 € 82.402,90 € Secretario (funcionario sin trienios) 73.615,78 € 22.084,73 € 4.785,03 € 100.485,54 € Administrativo 45.464,44 € 13.639,33 € 2.955,19 € 62.058,96 € TOTALES 179.448,64 € 53.834,59 € 11.664,17 € 244.947,40 € Fuente: Elaboración propia Tabla 8. Inversiones según organismo ENTIDAD LOCAL ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL SOCIEDAD MERCANTIL

  1. INMOVILIZADO
  2. INTANGIBLE 3.740,00 € 3.740,00 € 3.740,00 € 3.740,00 € 1.1. Licencias (software) 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 1.2. Antivirus 140,00 € 140,00 € 140,00 € 140,00 € 1.3. Notaría y registro mercantil 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 1.4. Otros gastos asociados (tasas, licencias, etc) 600,00 € 600,00 € 600,00 € 600,00 € 1.5. Inversión de marketing inicial (logotipo y web) 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 €

  3. INMOVILIZADO
  4. MATERIAL 301.660,00 € 301.660,00 € 301.660,00 € 301.660,00 € 2.1. CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES TÉCNICAS 261.000,00 € 261.000,00 € 261.000,00 € 261.000,00 € 27 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 27 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 2.1.1. Ventilación y climatización 55.000,00 € 55.000,00 € 55.000,00 € 55.000,00 € 2.1.2. Protección contraincendios 35.000,00 € 35.000,00 € 35.000,00 € 35.000,00 € 2.1.3. Proyecto cableado estructurado 3.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 2.1.4. Ejecución del proyecto 13.000,00 € 13.000,00 € 13.000,00 € 13.000,00 € 2.1.5. Baja tensión 60.000,00 € 60.000,00 € 60.000,00 € 60.000,00 € 2.1.6. Aparatos sanitarios 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 2.1.7. Saneamiento y fontanería 30.000,00 € 30.000,00 € 30.000,00 € 30.000,00 € 2.1.8. Tabiquería 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 25.000,00 € 2.1.9. Carpintería 15.000,00 € 15.000,00 € 15.000,00 € 15.000,00 € 2.2. MATERIALES VARIOS (LAPICES, FOLIOS, BOLÍGRAFOS, ETC.) 500,00 € 500,00 € 500,00 € 500,00 € 2.3. MOBILIARIO 35.000,00 € 35.000,00 € 35.000,00 € 35.000,00 € 2.4. EQUIPOS INFORMÁTICOS 6.370,00 € 6.370,00 € 6.370,00 € 6.370,00 € 2.4.1 Equipos informáticos (incluido sistema operativo) (3)

  • periféricos
  • 2.550,00 € 2.550,00 € 2.550,00 € 2.550,00 € 2.4.2. Portátil sala reuniones (1) 650,00 € 650,00 € 650,00 € 650,00 € 2.4.3. Cortafuegos 300€ + licencia anual + VPN 900,00 € 900,00 € 900,00 € 900,00 € 2.4.4. Pantalla para sala de reuniones (55”) 550,00 € 550,00 € 550,00 € 550,00 € 2.4.5. Switch 24 puertos RJ45 no administrable 190,00 € 190,00 € 190,00 € 190,00 € 2.4.6. Impresora multifunción (1) + tóner (3) 320,00 € 320,00 € 320,00 € 320,00 € 2.4.7. Pantallas con cámara y micrófono 480,00 € 480,00 € 480,00 € 480,00 € 28 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 28 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 integrado 24” + altavoces (4) 2.4.8. Armario Rack 19” 4U 130,00 € 130,00 € 130,00 € 130,00 € 2.4.9. SAI (UPS) 3.000 VA / 1.800W 600,00 € 600,00 € 600,00 € 600,00 € TOTAL INMOVILIZADO 306.610,00 € 306.610,00 € 306.610,00 € 306.610,00 € TESORERÍA PROVISIONAL 243.390,00 € 243.390,00 € 243.390,00 € 243.390,00 € TOTAL ACTIVO 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 € Fuente: Elaboración propia Tabla 9. Pasivo ENTIDAD LOCAL ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL SOCIEDAD MERCANTIL CAPITAL SOCIAL 60.000,00 € 60.000,00 € 60.000,00 € 60.000,00 € OTRAS FUENTES DE FINANCIACIÓN (Subvenciones, aportaciones del Cabildo, etc.) 490.000,00 € 490.000,00 € 490.000,00 € 490.000,00 € TOTAL PASIVO 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 € 550.000,00 € Fuente: Elaboración propia Tabla 10. Gastos estructurales anuales ENTIDAD LOCAL ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL SOCIEDAD MERCANTIL 1.SUMINISTROS 16.800,00 € 10.800,00 € 13.950,00 € 8.400,00 € 1.1. Agua 1.200,00 € 750,00 € 1.000,00 € 700,00 € 1.2. Tasa de basura 800,00 € 350,00 € 650,00 € 300,00 € 1.3. Luz 12.500,00 € 8.500,00 € 10.500,00 € 6.500,00 € 1.4. Acceso internet (fibra óptica) + tarifa telefónica + cuenta de correo electrónico 2.300,00 € 1.200,00 € 1.800,00 € 900€ 29 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 29 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 2.

SEGUROS (RESPONSABILIDA D CIVIL, SALUD, ACCIDENTE LABORAL

Y MULTIRRIESGO) 1.500,00 € 1.500,00 € 1.500,00 € 1.500,00 €

  1. SISTEMA DE
  2. ALARMA 600,00 € 600,00 € 600,00 € 600,00 €

  3. MANTENIMIENTO
  4. 20.562,00 € 20.562,00 € 20.562,00 € 20.562,00 € 5. SERVICIOS EXTERNOS

DE GESTIÓN

Y CUMPLIMIENTO 3.840,00 € 3.840,00 € 3.840,00 € 3.840,00 €

  1. COSTE DEL
  2. PERSONAL 180.244,71 € Funcionario: 180.244,71€ Personal laboral: 145.370,51€ 270.597,40 € 168.654,13 € Gerente (funcionario con trienios) 113.217,55 € 113.217,55 € - - Gerente (funcionario sin trienios) - - 82.402,90 € - Gerente

(personal laboral con 5 años experiencia) - 78.343,35 € - 107.998,06 € Administrativo 41.377,16 € 41.377,16 € 62.058,96 € 35.006,07 € Secretario - - 100.485,54 € - Limpiador/a (media jornada) 10.650,00 € 10.650,00 € 10.650,00 € 10.650,00 € Personal

de mantenimiento (media jornada) 15.000,00 € 15.000,00 € 15.000,00 € 15.000,00 €

  1. GASTOS POR
  2. ASISTENCIA

A ÓRGANOS COLEGIADOS 8.400,00 € 8.400,00 € 8.400,00 € 8.400,00 € 8.

SERVICIOS BANCARIOS 240,00 € 240,00 € 240,00 € 240,00 €

  1. ALOJAMIENTO
  2. 600,00 € 600,00 € 600,00 € 600,00 € 30 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 30 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 WEB Y DOMINIOS 10. AMORTIZACIONES 24.147,50 € 24.147,50 € 24.147,50 € 24.147,50 € TOTAL GASTOS 256.934,21 € Funcionario: 250.934,10 € Personal laboral: 216.060,01 € 344.436,90 € 236.943,63 € Fuente: Elaboración propia A) Estudio de mercado: En la actualidad, existe unanimidad acerca de la importancia de las Empresas con Base Tecnológica, entre los que se encuentran los Parques Tecnológicos. El interés está muy relacionado con que este tipo de empresas durante los años setenta y ochenta experimentaron un crecimiento espectacular tanto en el empleo como en la economía en general. La creación de Empresas de Base Tecnológica constituye un eslabón cada vez más importante para el desarrollo de los sistemas de innovación en España y toda Europa. Estas empresas destacan por producir bienes y servicios con alto valor añadido. Tienden a relacionarse con las universidades, institutos o centros de investigación donde se desarrollan tecnologías en áreas de conocimiento similares a las que dichas empresas requieren para su desarrollo y actualización tecnológica. Las características son las siguientes:

  • Se crean a partir de tecnologías generadas en la universidad.
  • Constituyen un puente directo entre la capacidad innovadora y el mercado de bienes y
  • servicios.

  • Están fundadas con participación de personal universitario y/o con apoyo de la
  • institución académica matriz.

  • Mantienen, al menos en sus primeras etapas, relaciones estrechas con la institución
  • académica de origen.

  • Son flexibles, basadas en la innovación y capaces de adaptarse a los cambios.
  • Son empresas en su mayoría pequeñas, con poco personal y que ofrecen bienes y
  • servicios de alto valor añadido. Por otro lado, también nos encontramos con que pueden contribuir a: 31 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 31 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  • Establecer y estrechar las relaciones universidad-empresa → El vínculo entre las
  • Universidades y el Sector Productivo es una medida estratégica importante para el desarrollo económico, tecnológico y cultural del país. Uno de los objetivos fundamentales para la vinculación del sector productivo con las actividades científicas que se realizan en las universidades, corresponde a lograr un mayor avance tecnológico.

  • Impulsar la actividad económica y la generación de empleo cualificado → Este tipo de
  • empresas contribuyen a la creación de empleo en un país o región. Favorecen la creación de empleo de alta cualificación, aportando un alto valor añadido al entorno industrial. También contribuyen a la formación de nuevas profesiones, a la creación de conocimiento tácito y a la construcción de redes de conocimiento en un territorio.

  • Potenciar la transferencia de los resultados de la investigación y difundir de manera
  • rápida nuevas tecnologías en el mercado.

  • Modernizar las estructuras del tejido productivo → Potencian el tejido tecnológico y el
  • desarrollo económico, lo que se traduce en una alta competitividad de las empresas. Todos los países económicamente desarrollados necesitan innovaciones tecnológicas constantes para resultar competitivos en el mercado.

  • Aumento de la competitividad entre las empresas.
  • Si estudiamos la oferta de empleo de la Asociación de Parques Científicos y Tecnológicos de España vemos que el empleo en el año 2024 refleja una tendencia positiva, con un total de 168.462 personas trabajando en los parques, aumentando un 4,4% con respecto al año anterior. Dentro del ámbito laboral, el número de personas dedicadas a tareas de I+D fue de 42.170, lo que representa un crecimiento del 9,1% en comparación con 2023. Estos datos evidencian no solo el aumento en la cantidad de empleo, sino también una mayor concentración de talento especializado en innovación y desarrollo tecnológico. En términos de actividad, la diversidad sectorial de los parques sigue siendo una de sus fortalezas. Los sectores de información, informática y telecomunicaciones lideran con el 24% de la actividad, seguidos por ingeniería, consultoría y asesoría (17%) y medicina y salud (7%). Por el lado de la demanda se aprecia una tendencia creciente de las empresas afiliadas al Parque. En el año 2024 se sitúa en torno a 6.000 empresas, lo que representa un aumento del 1,6% respecto al año anterior. B) Fórmula de financiación de la sociedad mercantil En el presente apartado se recoge una propuesta de las posibles líneas de financiación a las que podría acceder la sociedad mercantil pública insular de La Gomera dedicada a actividades de I+D+i. Estas fuentes de financiación provienen del ámbito europeo, estatal y 32 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 32 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 autonómico, alineadas con los objetivos de la estrategia “Gomera 36” y el marco de especialización inteligente RIS3 Canarias.

  1. FONDOS EUROPEOS
  2. La Unión Europea ofrece, a todos los países miembros, ayudas para financiar diversos aspectos socioeconómicos como puede ser el desarrollo regional, la inclusión social, la innovación, etc. En esta memoria nos centraremos en la financiación de los proyectos de innovación y desarrollo empresarial. Hasta el 2023, la Unión Europea, a través de actuaciones de ejecución directa de la Administración General con fondos del Plan de Recuperación ha destinado a distintas entidades en Canarias un total de 349 millones de euros para desarrollar 6.065 proyectos en el Archipiélago. 1.1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): Los fondos FEDER Canarias 2021-2027 cuyo objetivo es el de promover y fomentar la realización y el desarrollo de actividades de investigación científica-técnica y elevar la investigación a un nivel de excelencia que cree una ventaja competitiva a escala regional e insular. Este fondo cuenta con aproximadamente 1.937 millones de euros para el desarrollo de estas políticas. Objetivos: impulso a la I+D+i, digitalización, mejora de la competitividad. Proyectos elegibles: parques tecnológicos, infraestructuras digitales, proyectos colaborativos con universidades y empresas. Convocatorias de subvenciones: ➢Concesión de subvenciones a las líneas para la transformación del sector comercial en Canarias con el objetivo de convertir Canarias en un Destino Comercial Inteligente. ➢Subvenciones para proyectos generadores de empleo con formación, dirigidos a jóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, en colaboración Cabildos Insulares y/o sus Entidades Públicas vinculadas o dependientes. ➢Concesión de subvenciones para la compra pública de innovación. ➢Concesión de subvenciones para la transición verde. 1.2. Horizonte Europa (2021-2027): Horizonte Europa es el programa marco de investigación e innovación (I+I) de la Unión Europea (UE) para el período 2021 -2027. El Programa Horizonte Europa, como su predecesor Horizonte 2020, será el instrumento fundamental para llevar a cabo las políticas de I+D+I de la UE. 33 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 33 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 El objetivo general del programa es alcanzar un impacto científico, tecnológico, económico y social de las inversiones de la UE en I+I, fortaleciendo de esta manera sus bases científicas y tecnológicas y fomentando la competitividad de todos los Estados Miembros (EEMM). Con un presupuesto de 95.517 millones de euros (en precios corrientes) para este periodo de siete años, Horizonte Europa será el Programa Marco con el mayor presupuesto hasta la fecha, teniendo el potencial de generar importantes beneficios económicos, sociales y científicos. Se estima que Horizonte Europa generará 11 euros en ganancia del Producto Interior Bruto (PIB) por cada euro invertido, creará hasta 320.000 nuevos puestos de trabajo altamente cualificados para el año 2040 y consolidará el liderazgo de Europa en Investigación e Innovación. ➢ Programa marco de la UE para la investigación e innovación. ➢ Proyectos colaborativos con entidades europeas. ➢ Misiones aplicables: ciudades inteligentes, cambio climático, salud, tecnologías digitales. 1.3. Interreg MAC 2021-2027 El Programa Interreg MAC es el Programa de Cooperación Interreg VI-D Madeira-Azores- Canarias (MAC), aprobado por La Comisión Europea el 21 de septiembre de 2022, en el marco del objetivo de cooperación territorial europea (Interreg) con la participación de los países terceros Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Mauritania, Senegal y Santo Tomé y Príncipe. El programa Interreg MAC constituye un instrumento de especial importancia para profundizar la cooperación entre sus regiones y países, facilitando el impulso a sus relaciones políticas, institucionales y económicas. La dotación del FEDER del MAC se ha fijado definitivamente por la Comisión Europea en casi 170 millones €, a los que se ha de sumar la financiación nacional de España y Portugal, lo que hace que el montante final se sitúe casi en 200 millones € para todo el periodo. •Cooperación entre regiones ultraperiféricas y terceros países. •Líneas prioritarias: economía azul, digitalización, adaptación al cambio climático. 1.4. Fondo Social Europeo Plus (FSE+) ➢ El Fondo Social Europeo Plus (FSE+) es el principal instrumento de la Unión Europea destinado a invertir en las personas y respaldar la aplicación del pilar europeo de derechos sociales. Con un presupuesto total de 142 700 millones de euros para el período 2021-2027, el FSE+ seguirá contribuyendo de manera significativa a la política laboral, social, educativa y de formación de la UE, incluidas las reformas estructurales en estos ámbitos. •Apoyo a la formación y capacitación del talento local. 34 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 34 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 •Financiación para programas de formación en tecnologías emergentes. Convocatoria de subvenciones: ➢ Concesión de becas al alumnado de centros docentes públicos que participe en proyectos de Formación Profesional Dual en el curso 2023/2024. ➢ Subvenciones destinadas a la financiación de proyectos de formación en alternancia con el empleo-Garantía Juvenil, en régimen de concurrencia competitiva para el ejercicio 2024. ➢ Subvenciones destinadas a la financiación de Proyectos de Itinerarios Integrados de Inserción Laboral para personas en situación de exclusión social o en riesgo de padecerla, inmigrantes y personas con discapacidad, en régimen de concurrencia competitiva para el ejercicio 2024. 1.5. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (Next Generation EU) El Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR) constituye el núcleo del Fondo de Recuperación y está dotado con 672.500 millones de euros, de los cuales 360.000 millones se destinarán a préstamos y 312.500 millones de euros se constituirán como transferencias no reembolsables. Su finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los Estados Miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la UE. Convocatoria de subvenciones: ➢ Subvenciones de apoyo a inversiones en materia de bioseguridad en producción ganadera y viveros. ➢ Ayudas a la distribución internacional de películas cinematográficas españolas. ➢ Subvención de ayudas a organizaciones y federaciones para impulso del entorno digital. ➢ Proyectos en Colaboración público-privada "Retos de colaboración" 2022.

  1. FONDOS ESTATALES
  2. 2.1. CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial) •Ayudas a proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental. •Proyectos de transferencia tecnológica con empresas del tejido local. Convocatoria de subvenciones/ayudas: ➢ Ayudas Cervera para Centros Tecnológicos. Ayudas a la realización de programas estratégicos de investigación, desarrollo e innovación en cooperación, desarrollados por Centros Tecnológicos y/o Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal. 35 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 35 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 ➢ Misiones Ciencia e Innovación 2025. Convocatoria que tiene entre sus objetivos impulsar la transferencia de conocimiento y fomentar la colaboración entre instituciones y agentes del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI, en adelante), con una atención especial a la colaboración público-privada. ➢ Programa NEOTEC. Financiación para la creación y consolidación de empresas de base tecnológica. 2.3. Agencia Estatal de Investigación (AEI) •Programas de colaboración público-privada. •Ayudas a la creación de redes de investigación insular. Convocatoria de subvenciones/ayudas: ➢ Proyectos de Colaboración Internacional PCI2025-2. Tiene por objeto financiar a las entidades españolas que hayan concurrido con éxito a convocatorias europeas o internacionales competitivas, objeto de acuerdos de pro-gramas de investigación e innovación bilaterales o multilaterales que requieren de financiación nacional. ➢ Ayudas para Personal Técnico de I+D+i (PTA) 2025. El objetivo de estas ayudas es incentivar la contratación laboral de personal técnico de I+D+i en Centros de I+D, destinado a dar soporte en el manejo de equipos, instalaciones y demás infraestructuras de I+D+i a fin de incrementar y mejorar las prestaciones y rendimiento de las infraestructuras científico- tecnológicas. 2.4. Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD) •Ayudas a zonas rurales e insulares para proyectos de energías renovables y economía circular. 2.5. Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades •Convocatorias para infraestructuras científico-técnicas singulares (ICTS). Convocatoria de subvenciones/ayudas: ➢ Línea FID 2025. La finalidad es el desarrollo y adquisición de productos o servicios innovadores por parte de compradores públicos, a través del mecanismo de la Compra Pública de Innovación. 36 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 36 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 2.6. Ministerios de Trabajo y Economía Social ➢ Programa Investigo. Se encarga de contratar a jóvenes menores de 30 años por los organismos de investigación, universidades públicas, parques científicos y tecnológicos, etc. y ofrecerles la oportunidad de formar parte de instituciones que estén invirtiendo en investigación e innovación

  1. FONDOS AUTONÓMICOS (GOBIERNO DE CANARIAS)
  2. 3.1. Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI). 3.1.1.Programas: INNOBONOS, RED CIDE, Proyectos de I+D. •IDIWATER

: apuesta por la especialización inteligente y la innovación continua en el sector industrial del agua, especialmente en la desalación. La duración del proyecto es de 48 meses con una financiación de 3.513.967€. •A3MAtlantic

: Este proyecto pretende afianzar el crecimiento sostenible y la competitividad de las PYMES que conforman el tejido productivo de los sectores de la economía azul en el atlántico medio. La duración del proyecto es de 48 meses con una financiación de 2.686.931,86€. •W iderAdvance Facility

: el objetivo principal es apoyar y destacar los resultados de investigación de las regiones ultraperiféricas. La duración del proyecto es de 48 meses con una financiación de 5.000.000€. •Apoyo a la actividad I+D+i: Programa María del Carmen Betencourt y Molina:

cuyo objetivo es generar conocimiento científico y técnico de excelencia en las áreas prioritarias para Canarias, que supongan avances cualitativos y significativos en el ámbito científico y que logren a medio y largo plazo mejorar el impacto nacional e internacional de las instituciones. Importe de 3.254.900€. •Programa innobonos

: consiste en un programa de servicios de alto valor añadido para pymes y emprendedores en materia de innovación y acciones de desarrollo de la economía digital para fortalecer las capacidades y la competitividad del sector TIC, al tiempo que mejorar la adopción y capacitación TIC en las PYMES canarias. Importe de 2.200.000€ en 2021. •RED CIDE:

Subvenciones para garantizar la existencia de una red de entidades que, de forma gratuita, orienten a las empresas del Archipiélago que deseen subirse al tren de la innovación, sirvan de apoyo a empresas que por sí solas tienen dificultades para realizar actividades de I+D+i, y den a conocer las herramientas y recursos disponibles para que aumenten su competitividad. Importe de 2.700.796€. 3.1.2.Subvenciones para infraestructuras y servicios tecnológicos a PYMES. 3.2. Estrategia RIS3 Esto es un documento de planificación de la política de I+D+i del Gobierno de Canarias que tiene como objetivos destacados la coordinación y potenciación del sistema regional de I+D+i, lograr un uso más eficaz de los fondos públicos y estimular la inversión privada en I+D+i. 37 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 37 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Convocatoria de subvenciones/ayudas: ➢ Programa de fomento áreas alta tecnología RIS3 (EATIC). Dentro de este programa se encuentran programas como el BIOGREENFINERY, que financia la sintetizacion de compuestos a partir de H2 verde; formación de personal investigador; Cables submarinos conexión PLOCAN, etc. 3.3. Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial •Financiación de proyectos piloto de tecnologías limpias y bioeconomía. 3.4. Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo •Subvenciones a la modernización del tejido empresarial. •Programas de empleo vinculados a proyectos de innovación. 3.5. Fondos FDCAN (Fondo de Desarrollo de Canarias) •Proyectos estructurares con impacto territorial y socioeconómico.

  1. FONDOS PRIVADOS
  2. Además de la financiación pública procedente del Cabildo y de los programas europeos, el Centro Tecnológico de La Gomera podrá establecer alianzas estratégicas con empresas privadas para el desarrollo de proyectos de innovación, formación y sostenibilidad. Estas colaboraciones se articularán mediante convenios de patrocinio, responsabilidad social corporativa o financiación compartida de proyectos piloto, asegurando siempre la transparencia y la orientación al interés general. Entre los posibles socios destacan entidades vinculadas a la energía, las telecomunicaciones, la banca cooperativa y las cajas rurales, que pueden encontrar en el Centro un espacio de referencia para canalizar su inversión en innovación insular. Con ello, se refuerza la sostenibilidad financiera del Centro y se potencia la colaboración público-privada como motor de transformación económica y social en La Gomera. 38 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 38 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 C) Plan de inversión y financiación para los diferentes tipos de entidad. PLAN DE INVERSIÓN CONCEPTO IMPORTE Gastos de constitución (notaría, registro, etc) 1.100,00 € Aplicaciones informáticas 640,00 € Inversión en marketing inicial 2.000,00 € Construcciones, instalaciones y seguridad 261.000,00 € Mobiliario 35.000,00 € Materiales 500,00 € Equipos para procesos informáticos (solo personal) 6.370,00 € TOTAL INVERSIÓN INMOVILIZADO 306.610,00 € Tesorería inicial 243.390,00 € TOTAL ACTIVO 550.000,00 € PLAN DE FINANCIACIÓN CONCEPTO IMPORTE Capital Social 60.000,00 € Subvención pública (Cabildo) 490.000,00 € TOTAL FINANCIACIÓN 550.000,00 € 39 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 39 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 D) Proyecto de tarifas de los diferentes servicios a prestar por la sociedad mercantil local Servicio Descripción Tarifa Incubación y Aceleración de Startups Programa con mentoring, formación y asesoría 1.500 – 4.000 € por startup Formación y Capacitación Talleres y cursos tecnológicos o empresariales 600 – 1.200 € por curso Servicios de Networking y Eventos Organización de eventos, ferias, conferencias Entrada por asistente: 50 - 150 € Patrocinios: 1.000- 1.500 € Asesoría y Apoyo Empresarial Consultoría legal, fiscal, administrativa 50 - 120 € / hora Asesoría en propiedad intelectual (patentes, marcas) 300-600 € /mes Fuente: Elaboración propia Línea de negocio Coste unitario Precio venta Beneficio unitario Margen bruto Incubación & aceleración 1.000 € 2.500 € 1.500 € 60% Formación & capacitación 300 € 800 € 500 € 62,5% Eventos 2.000 € 3.000 € 1.000 € 33,3% Asesoría

&

apoyo empresarial 200 € 400 € 200 € 50% Fuente: Elaboración propia E) Plan de Viabilidad El presente Plan de Viabilidad tiene por objeto evaluar la sostenibilidad económico- financiera de la Sociedad Mercantil Pública propuesta, participada al 100 % por el Cabildo Insular de La Gomera, destinada a la gestión del Centro Tecnológico de Innovación Insular. La previsión se elabora bajo criterios de prudencia y maduración progresiva de la actividad.

  1. INDICADORES CLAVE DE INICIO
  2.  Ingresos corrientes previstos Año 1: 50.000 €  Crecimiento anual esperado: 15 %  Margen bruto medio: 53 % 40 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 40 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151  Gastos fijos anuales: 236.944 €  Umbral de rentabilidad: 444.616,69 €.  Punto de equilibrio estimado: Punto de equilibrio mercantil: no alcanzable en el horizonte del plan (5 años), lo cual es habitual en sociedades públicas de innovación con altos costes estructurales y actividad mercantil en fase de consolidación.  Aportación inicial del Cabildo propuesta: 550.000 € (incluye inversión + cobertura de pérdidas iniciales) La viabilidad del proyecto se fundamenta en un modelo propio de los centros tecnológicos públicos: intensivo en impacto socioeconómico y no en rentabilidad contable inmediata. El Plan de Viabilidad se construye a partir de una metodología económico-financiera basada en criterios de prudencia, escalabilidad y sostenibilidad a medio plazo, siguiendo las referencias habituales en la implantación de centros tecnológicos públicos y sociedades mercantiles instrumentales. Para la elaboración de las proyecciones se han considerado tanto las tarifas aprobadas en el apartado D), como el ritmo estimado de maduración de la actividad, el tamaño del tejido empresarial insular y la experiencia comparada en infraestructuras de innovación de similares características. Dado que el Centro Tecnológico inicia su actividad sin una base previa de operaciones y que el ecosistema emprendedor y tecnológico de la isla se encuentra en fase de consolidación, la previsión de ingresos del primer ejercicio se ha fijado en 50.000 €, cifra coherente con una fase inicial de puesta en marcha, validación de servicios y captación progresiva de usuarios. A partir del segundo año se proyecta un crecimiento sostenido del 15 % anual, fundamentado en la ampliación de programas, el incremento de empresas beneficiarias y la capacidad del Centro para generar servicios de mayor valor añadido conforme se fortalezca su posicionamiento insular. Por su parte, los gastos estructurales se han dimensionado conforme a la forma jurídica elegida —Sociedad Mercantil Pública—, que permite una gestión más eficiente que otras figuras administrativas pero requiere una estructura mínima de personal, servicios externos y suministros indispensables para garantizar la calidad y continuidad de los servicios. Los 236.943,63 € anuales de gastos fijos responden a esta configuración organizativa y han sido calculados de forma detallada siguiendo las tablas salariales, precios de mercado y parámetros de actividad recogidos en los apartados previos. El margen bruto medio del 53 % deriva del análisis del coste unitario y del precio de venta de cada línea de negocio, lo que permite determinar la capacidad del Centro para generar excedentes destinados a cubrir su estructura fija. Con estos parámetros, el umbral de rentabilidad se sitúa en 444.616,69 €, cifra alineada con los modelos de centros tecnológicos 41 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 41 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 públicos, donde el periodo de maduración suele ser superior al de entidades privadas debido al carácter estratégico, formativo y de apoyo empresarial de sus servicios. Finalmente, la aportación inicial del Cabildo propuesta en 550.000 €, garantiza la cobertura de la inversión inicial, la tesorería necesaria para cubrir el déficit operativo previsto en los primeros ejercicios y el cumplimiento de la normativa mercantil en materia de “causa de disolución” (art. 363 LSC). Esta aportación no se concibe como un gasto sino como una inversión estratégica en el impulso de la economía insular, permitiendo que el Centro opere con estabilidad y seguridad financiera mientras consolida su actividad y maximiza su impacto socioeconómico.

  1. PREVISIÓN DE INGRESOS
  2. La actividad comercial del Centro Tecnológico se estructura en cuatro líneas: incubación, formación, asesoría empresarial y eventos. Ingresos Año 1 (50.000 €) Línea de negocio Unidades Tarifa media Ingresos Incubación & aceleración 5 programas 2.500 € 12.500 € Formación & capacitación 3 cursos × 10 alumnos 836,67 € 25.100 € Eventos y networking 3 eventos 3.000 € 9.000 € Asesoría & apoyo empresarial 1 cliente × 12 meses 283,33 €/mes 3.399,96 € TOTAL INGRESOS AÑO 1 — — 50.000 € La previsión de ingresos del primer año se ha establecido en 50.000 €, siguiendo criterios de prudencia, realismo y adecuación al grado de madurez del ecosistema empresarial de la isla. Para su elaboración se han analizado las tarifas aprobadas, los precios medios de mercado en Canarias y los estándares de actividad de otros centros tecnológicos públicos en fase de lanzamiento (SPEGC Gran Canaria, PCT Tenerife, Fyde – CajaCanarias, ParcBit Baleares o CET La Palma). Los ingresos se distribuyen en cuatro líneas de actividad coherentes con la misión del Centro Tecnológico: incubación de proyectos, formación especializada, eventos de dinamización y asesoría técnica. Cada una de estas líneas se ha dimensionado con volúmenes de actividad moderados, propios de un primer año de implantación, y con tarifas ajustadas al mercado insular para garantizar la accesibilidad de las empresas y profesionales locales. 2.1. Programas de incubación y aceleración (12.500 €) La previsión contempla la ejecución de 5 programas con una tarifa media de 2.500 € por proyecto. 42 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 42 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Este importe se sitúa en la banda baja de los precios de mercado, donde los programas equivalentes en Canarias y España oscilan entre 1.500 € y 4.000 €, dependiendo de la intensidad del acompañamiento, la red de mentores y los recursos ofrecidos. El número de programas previsto es deliberadamente conservador dada la fase de arranque del Centro. 2.2. Formación y capacitación especializada (25.100 €) Se proyecta la realización de 3 cursos con 10 participantes por curso y un precio medio de 836,67 € por alumno. Esta tarifa está plenamente alineada con los precios aplicados por entidades públicas y privadas en Canarias, donde la formación tecnológica y empresarial se sitúa habitualmente entre 600 € y 1.200 € por participante. El ajuste de la tarifa responde a la necesidad de equilibrar la previsión económica del primer año sin comprometer la competitividad ni la calidad de la oferta formativa. 2.3. Eventos y networking (9.000 €) Se estiman 3 eventos de dinamización empresarial, con un ingreso medio de 3.000 € por evento. Este valor es coherente con la suma de las dos fuentes principales de financiación habituales en este tipo de actividades:  Cuota de inscripción (precio de mercado entre 50 € y 100 € por asistente).  Patrocinios locales (generalmente entre 1.000 € y 1.500 € por evento). La cifra prevista se encuentra dentro de los rangos observados en centros tecnológicos de similar dimensión. 2.4. Asesoría y apoyo empresarial (3.399,96 €) La previsión incorpora un servicio continuo de asesoramiento para 1 empresa durante los doce meses del ejercicio, con una tarifa mensual de 283,33 €.

43 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 43 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Este precio se sitúa por debajo del coste habitual de los servicios de asesoría en innovación empresarial y acompañamiento estratégico, que en Canarias suelen oscilar entre 300 € y 600 € mensuales.

La reducción responde al carácter introductorio del primer año y a la voluntad de facilitar el acceso a pequeñas empresas locales. Conclusión: En conjunto, la suma de las cuatro líneas de actividad alcanza 50.000 €. Las cifras se fundamentan en un análisis detallado de mercado, se encuentran dentro de las bandas habituales para centros públicos de innovación y representan un escenario prudente para el ejercicio inicial del Centro Tecnológico. 2.5. Evolución de ingresos previstos Se considera un crecimiento progresivo del 15 % anual, asociado a la consolidación del Centro.

  1. GASTOS ESTRUCTURALES
  2. La sociedad presenta una estructura de costes dimensionada para garantizar un funcionamiento estable, optimizando recursos mediante externalización parcial de servicios. 3.1 Personal Conforme a tablas salariales:  Gerente: 107.998,06 €  Administrativo: 35.006,07 €  Limpieza (media jornada): 10.650 €  Mantenimiento (media jornada): 15.000 € Total personal: 168.654,13 € 3.2 Servicios externos de gestión y cumplimiento  Gestión contable, fiscal y laboral: 2.040 €  Servicio de PRL + RGPD: 1.800 € 44 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 44 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Total servicios externos: 3.840 € 3.3 Suministros  Electricidad: 6.500 €  Agua: 700 €  Internet y comunicaciones: 900 €  Tasas municipales: 300 € Total suministros: 8.400 € 3.4 Otros gastos corrientes  Reparaciones y conservación: 20.562 €  Seguros: 1.500 €  Dietas órganos colegiados: 8.400 €  Servicios bancarios: 240 €  Sistema de alarmas: 600 €  Marcas y dominios: 600 €  Amortizaciones: 24.147,50 € Total otros gastos: 56.049,50 € TOTAL GASTOS FIJOS ANUALES: 236.944 €

  1. MARGEN BRUTO Y COSTES VARIABLES
  2. Línea de negocio Margen bruto Incubación 60 % Formación 62,5 % Eventos 33 % Asesoría 50 % 45 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 45 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  • Margen medio ponderado: 53 %
  • Es decir, por cada 100 € de ingresos, 53 € contribuyen a la cobertura de gastos fijos. El análisis de márgenes brutos por línea de actividad permite determinar la capacidad real del Centro Tecnológico para generar excedentes destinados a la cobertura de sus gastos estructurales. Cada margen se ha calculado a partir de la diferencia entre los ingresos obtenidos por servicio y los costes variables directamente asociados a su prestación (formadores externos, materiales didácticos, logística de eventos, horas de consultoría, suministros vinculados a la actividad, etc.). Estos porcentajes se sitúan dentro de los rangos habituales en centros tecnológicos y entidades públicas de apoyo empresarial.

  • Margen bruto en programas de incubación: 60%
  • Los programas de incubación combinan tutorías internas, sesiones formativas y acompañamiento estratégico. Aunque requieren dedicación técnica del personal y apoyo puntual de consultores externos, no implican costes variables elevados, pues gran parte de la estructura necesaria ya está incluida en los gastos fijos del Centro. Por ello, en centros similares el margen bruto suele situarse entre 55 % y 70 %, siendo el 60 % una estimación prudente y coherente para el primer ejercicio.

  • Margen bruto en formación y capacitación: 62,5 %
  • En los servicios formativos los costes variables dependen principalmente de la contratación puntual de formadores externos y materiales didácticos. En Canarias, el margen estándar de la formación especializada impartida por entidades públicas oscila entre 60 % y 70 %, debido a que las infraestructuras y el personal de apoyo forman parte de los costes estructurales. El margen de 62,5 % se sitúa dentro del rango habitual, reflejando un cálculo equilibrado entre ingresos por alumno y costes directos de impartición.

  • Margen bruto en eventos y networking: 33 %
  • Los eventos presentan un margen inferior por la propia naturaleza de su operativa: requieren alquiler o preparación de espacios, servicios de logística, materiales y, en ocasiones, participación de ponentes externos. La referencia del sector muestra márgenes brutos entre 25 % y 40 % para eventos de pequeño y mediano formato orientados a dinamización empresarial. El margen del 33 % encaja dentro de estos valores y refleja un planteamiento realista, especialmente en un territorio insular donde los costes de organización pueden ser ligeramente superiores. 46 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 46 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  • Margen bruto en asesoría y apoyo empresarial: 50 %
  • Los servicios de asesoramiento generan márgenes estables, ya que se apoyan principalmente en el personal interno del Centro, complementado con horas puntuales de consultores externos. En este tipo de servicios, es habitual observar márgenes entre 45 % y 60 %, dependiendo de la intensidad técnica requerida. El 50 % estimado refleja una posición conservadora y sostenible.

  • Margen medio ponderado: 53 %
  • El margen medio ponderado del 53 % resulta de aplicar el peso específico de cada línea de actividad dentro del conjunto de ingresos del primer año. Este análisis permite determinar la proporción de cada euro ingresado que contribuye a cubrir los gastos fijos del Centro (personal, suministros, servicios generales y estructura de gestión). En términos operativos, este indicador significa que: Por cada 100 € de ingresos generados, 53 € se destinan a cubrir gastos estructurales y a sostener la viabilidad económica del Centro. Este valor es plenamente coherente con el modelo económico de los centros tecnológicos públicos de nueva creación, cuyos márgenes medios suelen situarse entre 50 % y 60 % en las primeras fases, debido al peso relativo de los servicios formativos y de incubación frente a otras actividades de mayor volumen pero menor margen.

  1. UMBRAL DE RENTABILIDAD
  2. El umbral de rentabilidad o punto muerto representa el volumen mínimo de ingresos que debe generar el Centro Tecnológico para cubrir íntegramente sus gastos fijos a partir de la contribución obtenida por cada unidad de actividad. Su cálculo es fundamental para determinar la sostenibilidad económica de la sociedad mercantil y el grado de apoyo público necesario en los primeros ejercicios. El umbral se obtiene mediante la fórmula estándar: Umbral  de rentabilidad=Gastos fijos / Margen medio En este caso, los gastos fijos anuales ascienden a 236.944 €, incluyendo personal, suministros, servicios generales, mantenimiento y estructura de gestión. Se trata de costes indispensables para garantizar el funcionamiento del Centro, con independencia del nivel de actividad del ejercicio. 47 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 47 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 El margen medio ponderado, resultado del análisis de todas las líneas de negocio (incubación, formación, eventos y asesoría), se sitúa en 0,53 (53 %). Este margen refleja la parte de cada euro de ingreso que contribuye de manera efectiva a cubrir los gastos fijos, una vez descontados los costes variables directamente vinculados a la prestación de los servicios. Aplicando la fórmula: Umbral= 236.944/ 0,53=447.064 € Esto significa que el Centro Tecnológico necesitaría alcanzar aproximadamente 447.064 € de facturación anual para cubrir todos sus costes estructurales y alcanzar el equilibrio operativo sin requerir aportación pública adicional. 5.1. Justificación técnica del resultado El umbral calculado es coherente y esperable para un centro tecnológico de nueva implantación con estructura pública, por varias razones: 1. Los centros de innovación son intensivos en estructura fija. La mayor parte de los costes corresponden a personal cualificado, mantenimiento de instalaciones tecnológicas y servicios de apoyo —elementos imprescindibles que no dependen del nivel de ingresos del primer año—. Este tipo de infraestructuras presenta umbrales elevados en su fase inicial, hasta que la actividad alcanza el suficiente volumen y consolidación. 2. Las tarifas están alineadas con el mercado, pero la demanda crece progresivamente. El precio de los servicios no puede incrementarse para reducir artificialmente el umbral, puesto que deben mantenerse competitivos y accesibles al tejido empresarial local. El crecimiento de ingresos es gradual y se materializa a lo largo de varios ejercicios. 3. La estructura de ingresos está compuesta por líneas con márgenes heterogéneos.

Actividades como la formación e incubación presentan márgenes altos, pero otras, como los eventos, tienen márgenes más reducidos. La media ponderada del 53 % es consistente con centros comparables, y por tanto genera un umbral acorde a la realidad del sector. 4. Los centros tecnológicos públicos rara vez alcanzan la autosuficiencia en los primeros años. 48 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 48 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Es habitual que infraestructuras de apoyo empresarial requieran financiación pública durante su fase de arranque, hasta que logran una masa crítica de empresas incubadas, alumnos formados y servicios consolidados. El umbral de 447.064 € se encuentra dentro de los valores típicos observados en centros tecnológicos de tamaño y estructura similares. 5.2. Interpretación operativa del umbral El umbral no debe interpretarse como un objetivo de facturación del primer año, sino como un indicador de referencia sobre la magnitud económica necesaria para la autosuficiencia del Centro una vez alcanzada su fase de madurez. Dado que la previsión de ingresos del primer año es de 50.000 €, es lógico y técnicamente esperable que durante los primeros ejercicios el Centro requiera apoyo financiero del Cabildo para cubrir el diferencial entre ingresos y costes estructurales. Este comportamiento es estándar en centros tecnológicos públicos que actúan como instrumentos estratégicos de desarrollo económico y que priorizan la creación de impacto socioeconómico sobre la rentabilidad inmediata.

  1. TESORERÍA Y NECESIDADES DE FINANCIACIÓN
  2. La estimación de ingresos del Centro Tecnológico de La Gomera y su necesidad de apoyo financiero por parte del Cabildo Insular se encuentra plenamente alineada con el funcionamiento real de otros parques tecnológicos públicos de referencia en Canarias. En este sentido, resulta útil analizar el comportamiento financiero de entidades consolidadas como la Sociedad de Promoción Económica de Gran Canaria (SPEGC) y el Parque Científico y Tecnológico de Tenerife (INtech Tenerife). En el caso de la SPEGC, las cuentas anuales auditadas muestran que su cifra de negocios —es decir, los ingresos mercantiles procedentes de la venta de servicios— se sitúa en el entorno de los 200.000–250.000 euros anuales. Por el contrario, los ingresos totales de explotación, que incluyen subvenciones, convenios, aportaciones y transferencias públicas, alcanzan entre 3,5 y 4 millones de euros anuales, según se recoge en sus informes de auditoría y estados financieros publicados. Esta estructura revela que la actividad de mercado constituye solo una parte muy reducida de sus ingresos, siendo la financiación pública su principal vía de sostenimiento y expansión. Un análisis similar se observa en el caso del Parque Científico y Tecnológico de Tenerife (INtech Tenerife). Los informes de estabilidad presupuestaria del Cabildo de Tenerife clasifican a esta entidad dentro del sector Administración Pública, precisamente porque sus ventas representan menos del 50 % de sus costes de producción, lo cual implica una dependencia estructural de transferencias y financiación pública. Esta clasificación confirma que, incluso en un parque tecnológico de una isla con mayor población y tejido empresarial que La Gomera, la 49 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 49 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 actividad mercantil no permite alcanzar la autosuficiencia financiera en las primeras fases de desarrollo. Estos ejemplos evidencian que los parques tecnológicos insulares —incluso aquellos con mayor trayectoria y asentamiento— presentan un modelo económico basado en la combinación de ingresos mercantiles moderados y una financiación pública significativa y sostenida en el tiempo. Por ello, la previsión de 50.000 euros de ingresos en el primer año para el Centro Tecnológico de La Gomera, así como la necesidad de una aportación inicial del Cabildo, no solo es razonable, sino que responde exactamente a la lógica de funcionamiento del ecosistema de innovación en la Comunidad Autónoma. A diferencia de Gran Canaria o Tenerife, cuya población, diversificación económica y densidad empresarial son muy superiores, La Gomera presenta un entorno más reducido y un tejido empresarial en desarrollo. En este contexto, la estimación de ingresos mercantiles moderados y el apoyo del Cabildo durante los primeros ejercicios constituyen una práctica coherente con la realidad del sector y garantizan la viabilidad del proyecto bajo criterios contables y económicos prudentes. Asimismo, se establece que la tesorería inicial necesaria para el inicio de la actividad será aportada por los propios socios o mediante financiación externa (prestamos bancarios, inversiones, etc), ascendiendo dicha dotación a aproximadamente 243.390 euros. Esta aportación permitirá garantizar la liquidez operativa mínima imprescindible para el adecuado funcionamiento del Centro en su fase de implantación. En síntesis, tanto la SPEGC como INtech Tenerife muestran que la autosuficiencia financiera basada exclusivamente en facturación mercantil no es característica de los parques tecnológicos públicos, que operan principalmente como instrumentos estratégicos de desarrollo económico. Por tanto, la proyección económica del Centro Tecnológico de La Gomera — ingresos iniciales de 50.000 euros y aportación pública para cubrir los costes estructurales— se ajusta plenamente al marco de referencia regional y a los estándares del sector. 6.1 Resultado operativo Año 1  Ingresos: 50.000 €  Gastos: 236.944 €  Resultado: –186.944 € Esta situación es esperada y habitual en centros tecnológicos de nueva creación. 6.2 Aportación inicial necesaria del Cabildo Para asegurar estabilidad: Se propone fijar la aportación inicial del Cabildo en 550.000 €. 50 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 50 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Esta cifra cubre: • La inversión inicial (350.275 €). • El déficit operativo razonable de los primeros ejercicios (~200.000 €). • Garantía de no incurrir en causa de disolución según art. 363 LSC.

  1. CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS (5 AÑOS)
  2. Año Ingresos Gastos Resultado 1 50.000 € 236.944 € –186.944 € 2 57.500 € 239.000 € –181.500 € 3 66.125 € 242.000 € –175.875 € 4 76.044 € 245.000 € –168.956 € 5 87.451 € 249.000 € –161.549 € Las pérdidas acumuladas del periodo se encuentran cubiertas con la aportación inicial del Cabildo, que asciende a 550.000 €. Este refuerzo garantiza el cumplimiento del artículo 363 de la Ley de Sociedades de Capital y asegura la continuidad y viabilidad de la sociedad durante su fase de consolidación. La aportación inicial total del Cabildo, fijada en 550.000 €, permite cubrir la inversión inicial, reforzar la tesorería, absorber las pérdidas previstas durante los primeros ejercicios y garantizar la solvencia de la sociedad. Este apoyo institucional, combinado con ingresos propios crecientes y la captación de subvenciones y fondos europeos, asegura la sostenibilidad del Centro Tecnológico a medio plazo. La previsión de pérdidas y ganancias a cinco años refleja un comportamiento económico propio de los centros tecnológicos públicos durante su fase de implantación. En el primer ejercicio, los ingresos ascienden a 50.000 €, mientras que los gastos estructurales se sitúan en 236.944 €, generando un resultado negativo de –186.944 €. Esta situación, lejos de indicar inviabilidad, es habitual en infraestructuras de innovación y transferencia tecnológica que operan en territorios con tejido empresarial reducido o en fase de consolidación, como es el caso de La Gomera. En los ejercicios posteriores se observa un incremento gradual de los ingresos — resultado de la progresiva consolidación del Centro, la ampliación de la demanda y el posicionamiento institucional— y un incremento moderado de los gastos, que responde principalmente a actualizaciones salariales, ampliación de servicios externos vinculados a la 51 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 51 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 actividad creciente y al mantenimiento del estándar de calidad requerido para operar como infraestructura pública de apoyo empresarial. Este patrón de crecimiento de ingresos y gastos es consistente con la evolución natural de los parques tecnológicos en sus primeros ciclos operativos. Es importante destacar que el proyecto no persigue rentabilidad contable inmediata, sino la generación de retorno socioeconómico, entendido como creación de empleo, apoyo a emprendedores, aumento del tejido empresarial, atracción de inversión externa y mejora de la competitividad insular. Este enfoque está plenamente alineado con modelos de referencia como la SPEGC o INtech Tenerife, cuyos ingresos mercantiles cubren solo una parte de su estructura, complementándose con financiación pública y fondos competitivos nacionales y europeos. No obstante, el hecho de que el Centro Tecnológico presente resultados negativos en los primeros ejercicios no implica que vaya a depender permanentemente del Cabildo Insular. La sostenibilidad a medio plazo se fundamenta en tres elementos clave: 1. La creciente capacidad del Centro para captar subvenciones y fondos competitivos En la memoria se detallan múltiples líneas de financiación disponibles —FEDER, Horizonte Europa, programas de digitalización, fondos de innovación, subvenciones para emprendimiento y transformación digital— que constituyen la principal vía de financiación no estructural de los centros tecnológicos. La participación del Centro en proyectos europeos y nacionales puede aportar, una vez consolidada la actividad, entre 200.000 y 800.000 euros anuales, como sucede en entidades similares en Canarias. Dado que estos fondos no se contabilizan como ingresos mercantiles sino como ingresos de explotación o transferencias finalistas, su integración futura permitirá reducir significativamente la dependencia económica del Cabildo. 2. La ampliación progresiva de la demanda de servicios

El incremento de ingresos del 15 % anual previsto para los cinco primeros años es prudente y se basa en: • La maduración del ecosistema emprendedor local, la ampliación del catálogo de formación especializada. • La captación de nuevas empresas tecnológicas. • El aumento del número de eventos y servicios de asesoría. 52 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 52 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 A partir del quinto año, esta tendencia puede acelerarse, especialmente si se incorporan nuevos espacios de coworking, laboratorios digitales, programas sectoriales (economía azul, turismo inteligente) o servicios avanzados de acompañamiento empresarial. 3. La diversificación de líneas de negocio no dependientes del Cabildo Los parques tecnológicos consolidados logran que una parte significativa de sus ingresos provenga de: • proyectos europeos • contratación de servicios por parte de otras administraciones • convenios con universidades y organismos públicos • colaboración con empresas tractoras • gestión de espacios, laboratorios o infraestructuras tecnológicas La estructura planteada para el Centro Tecnológico de La Gomera es compatible con esta evolución. Una vez superada la fase inicial, la ampliación de su actividad permitirá aumentar los ingresos recurrentes y reducir progresivamente la necesidad de aportación pública directa. 7.1. Interpretación global del escenario a cinco años Aunque los resultados económicos previstos muestran pérdidas contables en todos los ejercicios proyectados, este comportamiento es normal y esperado en infraestructuras de innovación pública. La viabilidad real del proyecto se mide no solo por sus resultados financieros directos, sino por su capacidad de:  generar actividad económica  atraer recursos externos  crear nuevos negocios y empleo cualificado  actuar como plataforma para la captación de financiación europea. Por tanto, la cuenta de resultados negativa no debe interpretarse como un déficit estructural, sino como un reflejo del modelo de financiación mixto propio de este tipo de entidades. La clave para la sostenibilidad no radica en la autosuficiencia inmediata vía facturación mercantil, sino en la combinación equilibrada de ingresos por servicios, subvenciones competitivas y transferencias públicas estratégicas, tendencia ampliamente documentada en otros parques tecnológicos insulares y regionales. 53 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 53 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  1. BALANCE INICIAL
  2. ACTIVO Inmovilizado 306.610 € Tesorería inicial 243.390 € TOTAL ACTIVO 550.000 € PASIVO Capital social 60.000 € Aportación Cabildo 490.000 € TOTAL PASIVO 550.000 €

  3. VAN Y TIR
  4. Dado el carácter público del proyecto, la valoración se centra en el efecto social más que en retorno financiero:  La TIR financiera es negativa, lo que es habitual en sociedades públicas de innovación.  La TIR socioeconómica, medida en generación de empleo, formación tecnológica, captación de empresas y atracción de fondos europeos, supera el 25 %. El análisis del Valor Actual Neto (VAN) y de la Tasa Interna de Retorno (TIR) debe interpretarse en el marco de los objetivos propios de una sociedad mercantil de carácter público. A diferencia de los proyectos privados orientados exclusivamente al beneficio económico, los centros tecnológicos públicos persiguen principalmente retornos sociales, económicos y estratégicos, que no se reflejan íntegramente en los estados contables pero sí en el desarrollo del tejido empresarial y en la competitividad del territorio. Desde esta perspectiva, la evaluación del proyecto distingue dos dimensiones: la rentabilidad financiera estricta y la rentabilidad socioeconómica.

  5. Rentabilidad financiera (TIR financiera)
  6. La TIR calculada únicamente sobre flujos financieros —ingresos mercantiles menos gastos operativos— resulta negativa, lo cual es completamente habitual y esperable en infraestructuras públicas de innovación. Este resultado financiero refleja que el Centro 54 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 54 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Tecnológico no obtiene beneficios contables directos en los primeros ejercicios y que su sostenibilidad en la fase inicial requiere aportación institucional y captación de fondos externos. Este comportamiento no constituye un indicador de inviabilidad, sino una característica intrínseca de los proyectos de innovación pública, especialmente en territorios con un tejido empresarial emergente como La Gomera.

  1. Rentabilidad socioeconómica (TIR socioeconómica)
  2. Cuando se incorpora al análisis el impacto socioeconómico generado por el Centro, la rentabilidad del proyecto cambia de forma sustancial. Esta valoración considera factores como: • Creación de empleo directo e indirecto, formación y capacitación tecnológica de la población, • Generación y consolidación de startups, transferencia de conocimiento, incremento de productividad empresarial, atracción de proyectos y financiación externa (FEDER, Horizonte Europa, programas de digitalización, etc.). Los estudios de impacto realizados por la Asociación de Parques Tecnológicos de España (APTE), así como diversas evaluaciones ex post de programas FEDER y Horizonte Europa, sitúan la TIR socioeconómica de infraestructuras públicas de innovación en rangos comprendidos entre el 20 % y el 40 %. A la luz de esta evidencia comparada, se estima que la rentabilidad socioeconómica del Centro Tecnológico de La Gomera se sitúa en torno al 25 %, un valor prudente dentro de los rangos utilizados por organismos nacionales y europeos para proyectos de características similares. Esta rentabilidad ampliada justifica sobradamente la inversión pública, dado que los beneficios generados para la economía insular exceden ampliamente los costes financieros asociados al proyecto. Integrando estos elementos, la TIR socioeconómica estimada supera el 25 %, lo que sitúa al proyecto en niveles de rentabilidad comparables o superiores a los observados en otros parques tecnológicos insulares de referencia. Esta rentabilidad ampliada justifica sobradamente la inversión pública, ya que los beneficios generados para la economía local superan con creces los costes financieros y operativos asumidos. En consecuencia, el análisis conjunto de VAN y TIR confirma que el proyecto es económica y socialmente rentable, coherente con los objetivos estratégicos del Cabildo Insular y plenamente alineado con el modelo de financiación mixto que caracteriza a las infraestructuras públicas de innovación. La aportación inicial del Cabildo, unida a la futura captación de fondos europeos y subvenciones competitivas, garantiza la sostenibilidad del Centro y maximiza su impacto en el desarrollo económico de La Gomera. 55 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 55 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  1. CONCLUSIÓN DEL PLAN DE VIABILIDAD
  2. El análisis económico-financiero desarrollado permite concluir que el Centro Tecnológico de La Gomera constituye un proyecto viable, sostenible y plenamente alineado con los objetivos estratégicos del Cabildo Insular, tanto desde la perspectiva económica como desde la socioeconómica. Su estructura de ingresos y gastos se ajusta al comportamiento habitual de los parques tecnológicos públicos, particularmente en territorios insulares donde el tejido empresarial se encuentra en fase de consolidación. En primer lugar, la previsión de ingresos del primer año —50.000 euros— se ha calculado con criterios de máxima prudencia, atendiendo al tamaño del mercado insular y a la progresiva incorporación de empresas y emprendedores a los servicios del Centro. El crecimiento anual del 15 %, considerado razonado y coherente con la experiencia de centros equivalentes en Canarias, refleja la ampliación gradual de la demanda y la diversificación de la actividad. En segundo lugar, la aportación inicial reforzada del Cabildo garantiza la solvencia patrimonial y la estabilidad operativa de la sociedad durante sus primeros ejercicios. Esta medida es indispensable para evitar la causa de disolución prevista en la Ley de Sociedades de Capital y se encuentra plenamente justificada por el comportamiento financiero de otras entidades públicas de innovación. Asimismo, la estructura económica del Centro se encuentra diseñada para facilitar, a medio plazo, una reducción progresiva de la dependencia financiera del Cabildo. La participación en programas competitivos, proyectos europeos (FEDER y Horizonte Europa), subvenciones de innovación, líneas de digitalización y colaboraciones público-privadas permitirá incrementar de forma notable los ingresos de explotación no mercantiles. Esta vía de financiación externa constituye el principal mecanismo de sostenibilidad en los parques tecnológicos consolidados y es plenamente replicable en La Gomera, dada su alineación con los objetivos de la UE en materia de cohesión, transición digital y diversificación económica. Por último, el proyecto presenta una elevada rentabilidad socioeconómica, estimada dentro de los rangos del 20% – 40% documentados para infraestructuras públicas de innovación en ámbitos insulares y regionales. Este retorno se manifiesta en la creación de empleo cualificado, la generación de nuevas empresas, la formación tecnológica de la población, el impulso a sectores emergentes, la atracción de inversión externa y la dinamización del tejido económico local. En conjunto, puede afirmarse que el Centro Tecnológico de La Gomera no solo es económicamente viable dentro del modelo público de referencia, sino que constituye una inversión estratégica para el desarrollo económico de la isla, capaz de mejorar su competitividad, fortalecer su capacidad de innovación y generar impacto sostenible a largo plazo. 56 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 56 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 ESTUDIO COMPARATIVO CONCEPTO Entidad local (Cabildo) Entidad Pública Empresarial Organismo Autónomo Local Sociedad Pública Mercantil Naturaleza Servicio administrativo del Cabildo Entidad de derecho público autónomo Entidad de derecho público autónomo Sociedad Mercantil con capital público Capacidad para contratar personal Baja Media Media-Baja Alta Capacidad para captar recursos Muy baja Media Media Alta Flexibilidad de gestión Baja Media Media-Baja Muy Alta Inversión inicial 306.610,00 € 306.610,00 € 306.610,00 € 306.610,00 € Costes personal 154.594,71 Funcionario: 154.594,71 Personal laboral: 119.720,51 € 244.947,40 € 143.004,13 € Gastos estructurales 256.366,10 € Funcionario: 250.934,06 € Personal laboral: 216.059,96 € 335.474,84 € 236.943,63 € Umbral rentabilidad (mensual) 40.176,40 € Funcionario: 39.239,10 € Personal laboral: 33.697,89 € 52.546,81 € 37.051,39 € Plazo de recuperación de la inversión 4,56 años Funcionario: 5,46 años Personal laboral: 5,98 años 3,70 años 4,76 años

  • Ventajas y desventajas:
  • Ventajas Desventajas Entidad local (Cabildo)

  1. Control total sobre la gestión
  2. del Centro, lo que garantiza la alineación de las políticas publicas con los intereses generales de la isla.

  3. Los procedimientos de
  4. contratación, ejecución de proyectos y asignación de presupuesto pueden ser mucho más lentos. 57 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 57 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  1. Al ser legislación publica, los
  2. recursos

financieros

y humanos están sujetos a procedimientos administrativos del Cabildo 3.

Menores

gastos estructurales.

  1. Acceso limitado a acceder a
  2. fuentes

de

financiación externos. Organismo Autónomo Local

  1. Tiene mayor autonomía en la
  2. toma de decisiones operativas y en la ejecución de proyectos.

  3. Cuentan con presupuesto
  4. propios lo que les permite gestionar de forma mas flexibles los recursos.

  5. Al encontrarse entre la
  6. gestión publica pura y la empresa publica, goza de agilidad sin perder el control publico.

  7. Existe una mayor rigidez
  8. administrativa.

  9. La captación de recursos
  10. puede ser limitada, ademas de ni poder generar ingresos de una forma tan fácil como una empresa. Sociedad Pública Mercantil

  11. Gestión ágil y menos sujeta
  12. a restricciones burocráticas, lo que facilita la adaptación al entrono cambiante de las tecnologías. Además, se agilidad

también

atrae proyectos competitivos.

  1. Captación de fondos propios
  2. a través de actividades comerciales que preste.

  3. Al tener una estructura
  4. empresarial, puede atraer fondos privados que ayuden al crecimiento de esta.

  5. Sujeción a auditorias
  6. externas que limita la libertad en la toma de decisiones.

  7. Esta sujeta al pago de
  8. impuestos corporativos, que puede generar una carga adicional en su estructura. Entidad Pública Empresarial 1.

Menos

restricciones administrativas

que

los

  1. Aunque es más autónoma
  2. que un organismo local, sigue 58 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 58 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 organismos

puramente públicos, lo que facilita la toma de decisiones y la gestión de proyectos tecnológicos.

  1. Puede realizar actividades
  2. económicas, ofrecer servicios, licenciar tecnología o cobrar por formación, lo que permite complementar los fondos públicos

  3. Puede recibir subvenciones
  4. y convenios públicos, además de acuerdos con empresas y donaciones, lo que facilita la captación de recursos. sometida

a

control administrativo y contable de la administración pública.

  1. El funcionamiento suele ser
  2. más burocrático, lo que puede dificultar su adaptación y agilidad.

  3. las EPE están concebidas
  4. para

ser

entidades íntegramente públicas, de modo que la participación privada o la incorporación de socios no está prevista de forma sencilla y requiere transformaciones

jurídicas complejas.

  • Conclusión:
  • El análisis comparativo de los cuatro modelos de gestión (Entidad Local (Cabildo), Entidad Pública Empresarial, Organismo Autónomo Local y Sociedad Pública Mercantil) permite apreciar diferencias significativas en términos de eficiencia económica, flexibilidad de gestión y sostenibilidad financiera, que se detallan a continuación: En primer lugar, la Entidad Local (Cabildo) representa la opción más tradicional y rígida. Su estructura administrativa es eminentemente burocrática, con baja capacidad para captar recursos externos y una escasa flexibilidad de gestión. Aunque sus costes de personal son moderados, los gastos estructurales elevados y una baja capacidad de autofinanciación limitan su sostenibilidad a largo plazo. Es un modelo seguro desde el punto de vista jurídico, pero poco eficiente y adaptable. La Entidad Pública Empresarial, en su modalidad con personal laboral, destaca claramente por su eficiencia económica. Presenta los costes de personal y gastos estructurales más bajos del conjunto, además del umbral de rentabilidad más reducido, lo que indica una mejor relación entre ingresos y costes. Aunque su plazo de recuperación de la inversión es algo más prolongado, este modelo compensa con una estructura más flexible y una mayor capacidad para generar recursos propios. Por ello, puede considerarse la opción más eficiente desde el punto de vista financiero. El Organismo Autónomo Local, pese a mantener cierta autonomía, presenta costes de personal y gastos estructurales muy elevados, así como el mayor umbral de rentabilidad. Si bien su plazo de recuperación es el más corto, ello no compensa su rigidez organizativa ni su menor 59 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 59 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 capacidad de captación de recursos. En conjunto, es una opción menos eficiente y con sostenibilidad limitada. Finalmente, la Sociedad Pública Mercantil combina una estructura organizativa flexible, alta capacidad para captar recursos y una gestión muy adaptable a las exigencias del mercado. Aunque sus costes no son los más bajos, mantiene un equilibrio favorable entre rentabilidad y plazo de recuperación razonable. Este modelo ofrece ventajas en sostenibilidad y proyección futura, al permitir una gestión empresarial más dinámica dentro del marco público. En conclusión, la EPE con personal laboral ofrece una estructura más barata y sencilla, al operar íntegramente dentro del sector público, pero esta ventaja se ve limitada por rigideces en contratación, asociacionismo y entrada de socios, lo que reduce su capacidad de adaptación y ralentiza la ejecución de proyectos. En contraste, la S.A. pública, aunque con costes de constitución algo mayores, permite un acceso más ágil a proyectos competitivos, facilita la colaboración público-privada y cuenta con un régimen laboral y de gestión flexible, especialmente útil en I+D+i. Esta flexibilidad puede traducirse aproximadamente en un 20-30 % más de captación de fondos y una reducción de plazos de ejecución de 3 a 6 meses, mejorando significativamente la eficiencia de los recursos públicos. Por estas razones, la elección de S.A. pública no se basa únicamente en comodidad operativa, sino que cumple claramente con el criterio de mejor relación coste-beneficio global, al equilibrar control público, eficiencia económica y capacidad de adaptación a las necesidades del mercado y la innovación.

  1. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA SOCIEDAD MERCANTIL
  2. JUSTIFICACIÓN DE LA FORMA JURÍDICA
  3. En el diseño del Centro Tecnológico se han analizado cuatro posibles formas jurídicas: Entidad Local, Entidad Pública Empresarial (EPE), Sociedad Anónima (SA) de capital íntegramente público y Organismo Autónomo Local (OA). El análisis económico-financiero realizado en los tres escenarios permite concluir que la constitución como Sociedad Anónima mercantil pública resulta la opción más viable y sostenible, tanto desde el punto de vista económico como operativo. Las razones son las siguientes: I. Eficiencia en los gastos de estructura y Suministros (628) o En el escenario de Entidad Local, los gastos de Suministros (628) ascienden a entre 16.000 y 19.000 €/año, debido a que se imputan tasas, tarifas administrativas y costes estructurales de gestión pública. 60 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 60 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 o En el caso de la Organismo Autónomo Local, los costes se reducen a un rango de 13.000 – 15.000 €/año, debido a que al depender directamente de la administración pública y estar sujeto a control presupuestario tienden a ser más austeros y restrictivos con los suministros. o En el caso de la Entidad Pública Empresarial, los costes se reducen a un rango de 10.000 – 12.000 €/año, gracias a una gestión parcialmente empresarial, pero aún sometida a rigideces administrativas. o En el modelo de Sociedad Anónima pública, los gastos de Suministros (628) se optimizan a 7.500 – 9.500 €/año, ya que permite contratar directamente con proveedores en el mercado y ajustar el consumo estrictamente a la actividad del Centro. Esta diferencia supone un ahorro de entre 6.000 y 10.000 € anuales respecto a la EPE y el OA y de más de 8.000 € respecto a la Entidad Local, reforzando la sostenibilidad económica del proyecto. II. Autonomía y flexibilidad operativa o La SA pública puede operar con mayor agilidad en la contratación de servicios, personal y colaboraciones con empresas privadas, universidades y organismos europeos. o Evita la burocracia y rigidez de la gestión como Entidad Local, y reduce las limitaciones de contratación que aún mantiene la EPE o los OA. o Esta flexibilidad resulta clave para un Centro orientado a la innovación y transferencia tecnológica, donde la rapidez en la toma de decisiones es un factor crítico de éxito. III. Acceso a financiación y programas europeos o La figura de SA mercantil facilita la participación en convocatorias nacionales y europeas de I+D+i (Horizon Europe, Interreg MAC, CDTI, programas FEDER), ya que es una estructura reconocida y compatible con esquemas de cofinanciación. IV. Transparencia y control público o La Sociedad Anónima mercantil de capital íntegramente público garantiza la titularidad y control por parte del Cabildo de La Gomera, asegurando que el proyecto se oriente a los objetivos de interés general y de desarrollo insular. o Al mismo tiempo, permite una gestión económica y financiera más transparente y comparable a la de cualquier otra sociedad mercantil, lo que facilita la rendición de cuentas. 61 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 61 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Conclusión: Con este análisis, se concluye que la constitución como Sociedad Anónima mercantil pública es la opción que mejor equilibra:  Eficiencia económica (reducción de gastos fijos).  Flexibilidad operativa (contratación, alianzas y proyectos).  Acceso a financiación externa (programas europeos y fiscales).  Control público (garantía de interés general insular).

  1. PLAN DE INVERSIONES
  2. El plan de inversiones inicial del Centro Tecnológico se ha dimensionado considerando la forma jurídica de Sociedad Anónima de capital íntegramente público y la operativa prevista de la entidad: 5 espacios de coworking, una sala de juntas y el área de oficinas para personal técnico y administrativo. Las partidas de inversión responden a la necesidad de dotar al Centro de la infraestructura mínima para iniciar sus actividades, garantizando un funcionamiento eficiente y sostenible. I. Gastos de constitución o Incluyen notaría, registro mercantil y desembolso de capital social mínimo de 1.100€. o El capital social se ha fijado en 60.000 €, plenamente suscrito y desembolsado por el Cabildo de La Gomera como socio único. II. Mobiliario (216) o Mesas y sillas para los 5 espacios de coworking (1 mesa + 3 sillas por sala). o Sala de juntas equipada con mesa de reuniones, 12 sillas y pantalla de presentación. o Armarios y elementos auxiliares. o Mobiliario (216) para office. Total estimado: 35.000 €. III. Equipos para procesos de información (217) para personal o 3 ordenadores de sobremesa completos para administración y gestión. o 1 portátil de apoyo y reuniones. o Armario Rack, SAI (UPS). o Impresora multifunción. o Cortafuegos Total estimado: 6.370 €. 62 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 62 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 IV. Instalaciones y seguridad o Diferentes reformas para la adecuación del edificio, tales como la climatización, sistema contraincendios, saneamiento y fontanería, etc. o Puesta en marcha de las instalaciones con labores de Reparaciones y conservación (622) o Seguros y Servicios de seguridad/otros servicios (629) o inmovilizado si procede. o Proyecto de cableado. Total estimado: 261.000 €. V. Inmovilizado intangible: Aplicaciones informáticas (206). Antivirus (Inmovilizado intangible) , notaría, tasas y logotipo estándar se imputan como gasto del ejercicio (62x/627/623) o Software de gestión, sistemas de ciberseguridad (VPN, firewall) y herramientas de apoyo digital. Total estimado: 2.000 €. VI. Otros servicios o Material básico de oficina y pequeños equipos auxiliares. Total estimado: 500 €. Conclusión: Este plan de inversiones refleja un dimensionamiento realista y prudente, en línea con el modelo operativo previsto.  Permite garantizar la operatividad del Centro desde su primer año.  El capital social de 60.000 € asegura una base financiera sólida.  Las partidas de inmovilizado se han ajustado a las necesidades reales, evitando sobredimensionamientos.  El desembolso total que tendrá que aportar el Cabildo el primer año es de 490.000 €

  1. ESTRUCTURA DE GASTOS
  2. El Centro Tecnológico, constituido como Sociedad Anónima de capital íntegramente público, contará con una estructura de gastos dimensionada para garantizar un funcionamiento estable y eficiente, sin sobredimensionar costes fijos. Los gastos se dividen en dos bloques principales: personal y servicios externos y Suministros (628). 3.1. Personal de apoyo operativo Aunque la mayor parte de la actividad del Centro se basará en servicios profesionales externos (formadores, consultores, ponentes), se ha previsto la contratación directa de personal de apoyo básico: 63 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 63 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151  Limpieza: una persona a media jornada. o Coste total (incluyendo seguridad social y absentismo): ≈ 10.650 €/año.  Mantenimiento técnico: una persona polivalente a media jornada. o Coste total (incluyendo cargas sociales): ≈ 15.000 €/año. • Gerente: contratado indefinido a jornada completa. ○Coste total (incluyendo seguridad social y absentismo): ≈ 107.998,06 €/año • Administrativo: contrato indefinido a jornada completa. o Coste total (incluyendo seguridad social y absentismo): ≈ 35.006,07 €/año Total personal básico: 168.654,13 €/año. 3.2. Servicios externos de gestión y cumplimiento  Gestoría contable, fiscal y laboral: contrato externo especializado en sociedades mercantiles. o Coste: ≈ 170 €/mes + IGIC → 2.040 €/año.  Prevención de Riesgos Laborales (PRL): servicio externalizado obligatorio, incluyendo reconocimientos médicos. o Coste: ≈ 1.500 €/año.  Protección de Datos (RGPD): adecuación y mantenimiento anual de la normativa. o Coste: ≈ 300 €/año. Total servicios de gestión: ≈ 3.840 €/año. 3.3. Suministros (SA Mercantil) La estimación se ha realizado para 5 salas de coworking, sala de juntas y oficinas de personal, considerando consumos ajustados de una sociedad mercantil con contratación directa de proveedores:  Electricidad: 6.000 – 7.500 €/año.  Agua: 600 – 800 €/año.  Internet y comunicaciones: 850 – 1.100 €/año.  Basuras y tasas menores: 200 – 300 €/año. Total suministros (628): 8.400 € Conclusión: Esta estructura de gastos refleja un modelo de gestión eficiente y sostenible:  Personal limitado a funciones básicas, apoyado en servicios externos especializados.  Costes de Suministros (628) ajustados a la realidad del mercado, muy inferiores a los que tendría una Entidad Local, una Entidad Pública Empresarial o un Organismo Autónomo.  Una base de gasto fijo razonable que permite al Centro cubrir sus operaciones esenciales sin comprometer su viabilidad financiera. 64 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 64 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151

  1. LÍNEAS DE NEGOCIO
  2. El modelo económico del Centro Tecnológico se estructura en cuatro líneas de negocio complementarias, diseñadas para diversificar las fuentes de ingresos, fomentar la sostenibilidad operativa y responder a las necesidades actuales del ecosistema emprendedor y empresarial de La Gomera. Aunque los ingresos mercantiles son moderados en los primeros años —como ocurre en todos los parques tecnológicos insulares— estas líneas constituyen la base para la consolidación futura y la captación de financiación externa. 4.1. Incubación y aceleración de startups El Centro desarrollará programas de incubación y aceleración dirigidos a proyectos tecnológicos y a sectores estratégicos de la isla, como la economía azul, la digitalización del tejido empresarial, la sostenibilidad, la agrotecnología y el turismo innovador. • Servicios incluidos: mentoring especializado, formación en gestión y estrategia, acceso a red de contactos, espacios de trabajo flexible, diagnóstico de viabilidad y acompañamiento en la búsqueda de financiación. • Ingresos estimados: programas valorados en torno a 2.500 € por proyecto, con una previsión conservadora de 5 proyectos en el primer año. • Margen bruto: ≈ 60 %. • Valor estratégico: Es la línea con mayor impacto directo en el desarrollo económico insular, al impulsar la creación de empresas innovadoras y atraer proyectos con potencial de crecimiento. Su función trasciende el ingreso financiero: genera visibilidad, empleabilidad y posiciona a La Gomera como territorio innovador. 4.2. Formación y capacitación especializada La oferta formativa del Centro abordará competencias digitales, innovación, gestión empresarial, emprendimiento y tecnologías emergentes, con formatos flexibles y accesibles para emprendedores, pymes y profesionales. • Servicios incluidos: cursos de corta y media duración, talleres intensivos, seminarios temáticos y programas especializados. • Ingresos estimados: entre 800 € y 900 € por alumno, ajustado a la realidad del mercado insular y a la estructura formativa prevista. La proyección del primer año incluye 3 cursos con 10 participantes cada uno. • Margen bruto: ≈ 62,5 %. • Valor estratégico: Es una de las líneas con mayor recurrencia de ingresos, permite fortalecer la marca del Centro como referente formativo y facilita el acceso del tejido empresarial local a competencias clave para la competitividad. 65 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 65 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 4.3. Asesoría y apoyo empresarial Servicio profesional de consultoría para empresas y autónomos, con especialización en estrategia, digitalización, fiscalidad aplicada a la innovación, financiación pública y mejora de procesos. • Servicios incluidos: consultoría continua (mensual o trimestral), diagnósticos estratégicos y acompañamiento en la ejecución de planes de mejora. • Ingresos estimados: entre 250 € y 300 € mensuales por empresa, cifra coherente con la capacidad económica del tejido empresarial gomero y ajustada a la previsión de ingresos del primer año. • Margen bruto: ≈ 50 %. • Valor estratégico: Genera ingresos estables, fideliza a las empresas locales y actúa como canal de detección temprana de proyectos con potencial para programas de incubación o para concurrir a financiación externa. 4.4. Eventos y dinamización del ecosistema Se organizarán actividades orientadas a visibilizar la innovación y fomentar la conexión entre empresas, emprendedores, estudiantes, instituciones y agentes de conocimiento. • Servicios incluidos: jornadas tecnológicas, encuentros de networking, eventos temáticos, hackathons, microcongresos y colaboraciones con entidades públicas y privadas. • Ingresos estimados: alrededor de 3.000 € por evento, combinando entradas, patrocinios locales y colaboraciones institucionales. • Margen bruto: ≈ 33 %. • Valor estratégico: Aunque su margen es menor, los eventos constituyen una pieza esencial de marketing territorial, fortalecen la percepción del Centro, atraen talento, generan alianzas y facilitan la aparición de nuevas oportunidades de colaboración y proyectos financiables. Conclusión La diversificación del modelo de negocio permite construir un mix equilibrado de ingresos, que cumple una doble función:  Rentabilidad operativa moderada en los primeros años, ajustada a la realidad económica de La Gomera.  Construcción de un ecosistema dinámico y competitivo, necesario para captar financiación europea y reducir gradualmente la dependencia de aportaciones directas del Cabildo. 66 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 66 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 En conjunto:  La incubación aporta alto valor territorial y visibilidad.  La formación y la asesoría generan ingresos recurrentes y fortalecen capacidades.  Los eventos consolidan el posicionamiento insular y abren puertas a nuevas líneas de financiación externa. Este diseño garantiza que el Centro evolucione hacia un modelo sostenible y alineado con los estándares de los parques tecnológicos públicos de referencia.

  1. UMBRAL DE RENTABILIDAD
  2. El umbral de rentabilidad representa el volumen mínimo de ingresos anuales necesarios para que el Centro Tecnológico cubra sus gastos estructurales fijos, considerando el margen bruto medio de las líneas de negocio. Este indicador permite determinar cuándo la actividad propia podría sostener la operatividad sin necesidad de aportaciones adicionales para cubrir gastos recurrentes. 5.1. Gastos estructurales a cubrir De acuerdo con el plan financiero para la Sociedad Anónima mercantil pública, los gastos fijos anuales ascienden a: Sueldos y Salarios Personal LABORAL 104.764,94 € Cargas Sociales Personal (seg social trabajadores) 38.239,20 € Sistema de alarma 600,00 € Reparaciones y conservación 20.562,00 € Servicios de Prof. Independientes 2.040,00 € Personal Externo 25.650,00 € Prevención Riesgos & Protección Datos 1.800,00 € Dietas Órganos Colegiados 8.400,00 € Primas de Seguros 1.500,00 € Servicios Bancarios y Similares 240,00 € Suministros 8.400,00 € Marca y dominio 600,00 € Amortizaciones 24.147,50 € Total gastos estructurales: 236.943,63 €/año Esta cifra representa el coste mínimo para garantizar la operatividad del Centro, con independencia del nivel de actividad anual. 67 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 67 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 5.2. Margen bruto medio de las líneas de negocio A partir de la estructura prevista de ingresos del primer año (incubación, formación, asesoría y eventos), se obtiene un margen bruto medio ponderado del 53 %. Este margen resulta de ponderar los márgenes específicos de cada línea según su peso relativo en la cifra de negocios: • Incubación: 60 % • Formación: 62,5 % • Asesoría: 50 % • Eventos: 33 % El 53 % refleja de forma realista la contribución efectiva de cada euro facturado al sostenimiento de los gastos fijos. En términos operativos: Por cada 100 € de ingresos, 53 € quedan disponibles para cubrir los gastos estructurales del Centro. 5.3. Facturación mínima necesaria El Centro alcanzaría el equilibrio operativo al superar una facturación aproximada de 447.064 € anuales. Este valor es coherente con los parques tecnológicos públicos comparables, cuyos costes fijos son elevados y cuya facturación mercantil representa una fracción limitada de los ingresos totales en sus primeros años. 5.4. Ejemplo práctico de combinación de servicios El siguiente ejemplo ilustra cómo podría alcanzarse el umbral de rentabilidad en fases avanzadas del proyecto, cuando el Centro ya cuente con un ecosistema más consolidado, mayor participación empresarial y capacidad ampliada de prestación de servicios. Ejemplo ilustrativo: • Incubación: 40 proyectos/año → 100.000 € • Formación: 60 cursos/año → 75.000 € • Asesoría: 120 clientes/año → 40.000 € • Eventos: 15 eventos/año → 45.000 € • Otras actividades y colaboraciones: 190.000 € 68 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 68 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 TOTAL FACTURACIÓN ANUAL ESTIMADA: 450.000 € (aproximadamente el umbral de rentabilidad) Este ejemplo no pretende representar el escenario del primer año, sino un escenario de madurez, que podría alcanzarse una vez que: • el ecosistema emprendedor haya crecido, • el Centro cuente con mayor demanda estable, • se hayan abierto nuevas líneas de servicios y colaboraciones. Conclusión: • El umbral de rentabilidad del Centro se sitúa en 447.064 €, un valor coherente con la estructura de costes fijos y el margen bruto medio del modelo. • No es esperable alcanzar este umbral en los primeros ejercicios —algo común en todos los parques tecnológicos públicos—, pero sí a medio plazo mediante la ampliación progresiva de servicios, aumento de actividad y captación de financiación. • Una vez superado el umbral, la actividad propia del Centro permitiría generar excedentes operativos que pueden reinvertirse en nuevas líneas, contratación de talento, ampliación de programas y fortalecimiento del ecosistema innovador insular.

  1. IMPACTO ESTRATÉGICO
  2. El Centro Tecnológico no solo tiene una función económica, sino también estratégica y transformadora para La Gomera, al alinearse con los objetivos de desarrollo insular, regional y europeo. 6.1. Diversificación económica insular El proyecto responde a una de las principales necesidades de la isla: reducir la dependencia del sector servicios tradicional (turismo y administración pública) y fomentar la creación de empresas en ámbitos innovadores. • Se potencia la economía del conocimiento. • Se promueve la economía azul y verde, ligada a la sostenibilidad y al aprovechamiento responsable de los recursos naturales. 69 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 69 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 6.2. Retención y atracción de talento El Centro crea un espacio para que jóvenes titulados, investigadores y profesionales puedan desarrollar su carrera en La Gomera, evitando la fuga de talento hacia las islas capitalinas o la península.  Favorece el arraigo de población joven.  Atrae a nómadas digitales, startups y empresas tecnológicas interesadas en un entorno innovador y sostenible. 6.3. Alineación con políticas públicas y europeas El Centro Tecnológico se enmarca en las principales estrategias de innovación:  Estrategia de Especialización Inteligente de Canarias (RIS3): impulsa la digitalización, sostenibilidad y el emprendimiento innovador.  Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): especialmente ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura) y ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles).  Programas europeos (Horizon Europe, Interreg MAC, FEDER): el Centro podrá canalizar proyectos y atraer financiación comunitaria. 6.4. Generación de ecosistema innovador El Centro actuará como nodo de conexión entre empresas, administración pública y universidad, creando sinergias que multipliquen el impacto económico y social:  Incubación de startups con potencial de internacionalización.  Transferencia de conocimiento desde universidades y centros de investigación.  Impulso a sectores estratégicos como la digitalización del turismo, la economía circular y la biotecnología marina. 6.5. Contribución a la sostenibilidad La sede del Centro estará diseñada con criterios de eficiencia energética y consumo responsable, y sus programas priorizarán proyectos de innovación con impacto positivo en el medio ambiente. Esto convierte al Centro en un referente de innovación sostenible en Canarias. Conclusión El Impacto Estratégico del Centro Tecnológico es doble: 70 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 70 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151  Económico, al crear un ecosistema empresarial innovador que favorece la competitividad de La Gomera.  Social y territorial, al fijar talento, fomentar empleo cualificado y contribuir a la sostenibilidad de la isla. En definitiva, se trata de una apuesta de futuro para el desarrollo insular, que refuerza el papel del Cabildo como motor de innovación y modernización.

  1. GOBERNANZA Y CUMPLIMIENTO
  2. El Centro Tecnológico se constituirá como Sociedad Anónima de capital íntegramente público, con el Cabildo Insular de La Gomera como socio único. • Órgano de administración: la gestión corresponderá a un Consejo de Administración designado por el Cabildo, garantizando la alineación con la estrategia insular. La dirección ejecutiva recaerá en un Gerente, con experiencia en gestión de proyectos tecnológicos y de innovación. • Control público: como sociedad mercantil pública, estará sujeta a los principios de transparencia, estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, con auditorías externas anuales y fiscalización por el propio Cabildo. • Contratación: la sociedad aplicará la Ley de Contratos del Sector Público en la selección de proveedores y servicios, asegurando concurrencia, igualdad y eficiencia en la utilización de los recursos públicos. • Calendario de puesta en marcha: ►Constitución y registro mercantil: 3 meses. ►Adecuación de instalaciones y adquisición de equipamiento: 6 meses. ►Contratación de personal básico y servicios externos: 6–9 meses. ►Inicio de programas de incubación, formación y eventos piloto: primer año de funcionamiento. SÉPTIMO. Beneficios potenciales La prestación del servicio a través de la sociedad mercantil local va a mejorar y potenciar la eficiencia empresarial, el acercamiento de la Administración al ciudadano, el incremento de las relaciones sociales 71 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 71 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Impulsar y favorecer a los empleados, y los suministradores que pertenecen en su mayoría a nuestro territorio, contribuyendo de manera importante a la disminución de la inestabilidad laboral. OCTAVO.- Causas del cese de la actividad económica regulada en la memoria De acuerdo con su naturaleza, finalidad y régimen jurídico, se considera como causas de cese o extinción de la sociedad las siguientes: 1. Causas legales y estatutarias

• Expiración del plazo de duración fijado en los estatutos. • Acuerdo del órgano competente (asamblea general, consejo de administración, pleno de la entidad pública según el caso). • Imposibilidad manifiesta de realizar el objeto social, por pérdida de finalidad o inviabilidad. • Reducción del capital por debajo del mínimo legal sin que se restituya. • Disolución obligatoria por ley, en supuestos como el incumplimiento de normativa mercantil, societaria o de contratación pública.

  1. Causas económicas
  2. • Pérdidas continuadas que hagan inviable la actividad. • Insolvencia o incapacidad de atender deudas, lo que puede llevar a concurso de acreedores. • Falta de demanda o utilidad de los servicios prestados.

  3. Causas administrativas o de interés publico
  4. • Decisión de la Administración pública titular de liquidar la sociedad por razones de reorganización, eficiencia o ahorro presupuestario. • Externalización o reasignación de servicios a otra entidad pública o privada. • Supresión del objeto social por cambios normativos (ejemplo: liberalización de sectores donde antes actuaban empresas públicas). 72 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 72 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 Agradecimientos Quiero agradecer la colaboración de:

  • Borja Ventura Navarro. Técnico FDCAN del Excmo. Cabildo Insular de La Gomera.
  • José Ramón Darias Negrín. Técnico de Empleo del Excmo. Cabildo Insular de La Gomera.
  • Consultoría Novadays.
  • Maribel Pérez Román. Economista y Consultora de gestión empresarial.
  • Juan Carlos Moreno Moreno. Licenciado en Ciencias de la Información.
  • En San Sebastián de la Gomera, a 12 de diciembre de 2025 LA COMISIÓN DE ESTUDIO D. Casimiro Curbelo Curbelo D. Adasat Reyes Herrera D. Jonás Manuel Padrón Herrera Dña. Leonor Priego García D. Santiago E. Martín Francisco 73 Dña. Tarsis Herrera Darias Dña. Carmen Padrón Arteaga Dña. Inmaculada Hernández Chinea Dña. Ana Belén Ramos Armas Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 73 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 ESTUDIO NOVADAYS 74 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 74 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 75 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 75 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 76 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 76 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 77 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 77 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 78 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 78 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 79 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 79 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 80 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 80 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 81 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 81 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 82 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 82 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 83 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 83 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 84 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 84 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 85 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 85 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 86 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 86 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 87 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 87 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 88 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 88 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 89 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 89 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 90 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 90 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 91 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 91 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 92 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 92 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 93 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 93 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 94 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 94 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 95 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 95 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 96 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 96 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 97 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 97 de 98


Excmo. Cabildo Insular de La Gomera C/ PROFESOR ARMAS FERNÁNDEZ, Nº 2 - CP: 38800 San Sebastián de La Gomera Tf. : 922 14 0100 - 06 Fax: 922 140151 98 Cód. Validación: 5ZMYDNK7DNXD9SYAR366NAAXE Verificación: https://lagomera.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 98 de 98