II Plan Insular sobre Adicciones de la Gomera (IIPIAG)

II Plan Insular sobre Adicciones de La Gomera (2025-2029).

El II Plan Insular sobre Adicciones de La Gomera (II PIAG) 2025-2029 establece sus prioridades a través de cuatro grandes Áreas de Actuación estratégicas:

1. Área de Prevención y Sensibilización

• Meta: Disminuir los factores de riesgo en la isla.
• Meta: Fortalecer los factores de protección social.
• Foco: Evitar el inicio del consumo y conductas adictivas.
• Ámbitos: Actúa en entornos educativos, familiares y comunitarios.

2. Área de Reducción de la Oferta

• Meta: Controlar la distribución local de sustancias ilegales.
• Foco: Perseguir y reducir el tráfico de drogas.
• Enfoque: Coordinar acciones integrales con las fuerzas de seguridad.

3. Área de Atención Integral

• Meta: Asegurar asistencia adaptada a las nuevas adicciones.
• Foco: Proteger a colectivos vulnerables o en exclusión.
• Recursos: Facilitar la inclusión social y laboral activamente.
• Mitigación: Aplicar medidas de reducción de riesgos sanitarios.

4. Área de Soporte y Apoyo

• Gestión del conocimiento: Promover la formación técnica y la investigación científica local.
• Sistemas de información: Integrar bases de datos actualizadas e interoperables.
• Coordinación: Conectar los niveles administrativos regional, insular y municipal.
• Evaluación: Medir de forma eficaz el impacto de cada medida.
• Difusión: Visibilizar las acciones y fomentar la participación ciudadana .

El plan detalla sus actividades (acciones concretas) y medios (indicadores y agentes clave para ejecutarlas) divididos por sectores. Centrándonos en el ámbito educativo, se estructuran de la siguiente manera:

Actividades (Acciones)

• Programas para menores: Talleres de prevención adaptados a niños, preadolescentes y adolescentes.
• Charlas de drogas: Concienciación sobre sustancias legales e ilegales (tabaco, alcohol, vapeadores y bebidas energéticas).
• Disuasión del tráfico: Talleres sobre las repercusiones penales, familiares y sociales de distribuir sustancias a nivel local.
• Uso responsable tecnológico: Programas específicos para evitar la adicción a las tecnologías.
• Educación afectivo-sexual: Prevención de la adicción a la pornografía integrada con la educación sexual.
• Testimonios reales: Sesiones de sensibilización con la participación de personas rehabilitadas.
• Salud mental: Talleres de gestión emocional según las necesidades de cada grupo de edad.
• Formación a la comunidad: Programas para agentes educativos orientados a la detección temprana.

Medios de Medición (Indicadores)

• Volumen de participación: Registro exacto del número de asistentes a cada charla, programa o taller.
• Grado de ejecución: Contabilización total del número de programas y talleres implementados en la isla.

Medios Humanos e Institucionales (Agentes Clave)

• Ámbito insular: Cabildo de La Gomera.
• Ámbito municipal: Ayuntamientos de la isla.
• Ámbito escolar: Centros educativos locales.
• Ámbito autonómico: Dirección Insular de Educación y Consejería de Educación.
• Ámbito de seguridad: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (para las acciones de prevención del tráfico).

El II Plan Insular sobre Adicciones de La Gomera establece una estructura de responsabilidad compartida entre los órganos de gobierno, las comisiones técnicas de seguimiento y las entidades locales:

Órganos de Gobierno y Financiación

• Cabildo Insular de La Gomera: Órgano central responsable de aprobar el plan, aportar el apoyo económico y coordinar los servicios en los municipios de menos de 20.000 habitantes.
• Consejería Insular del Área de Servicios Sociales, Educación, Cultura y Deportes: Departamento específico del Cabildo encargado de la dirección política y el seguimiento del plan.

Órganos de Coordinación y Seguimiento

• Comisión Insular del II PIAG (2025-2029): Órgano técnico-institucional de carácter permanente para velar por el cumplimiento de las acciones.
• Comisión Mixta del II PIAG (2025-2029): Espacio de encuentro entre administraciones públicas y entidades sociales para evaluar la marcha del plan.

Administraciones Públicas Co-responsables

• Los 6 Ayuntamientos de la Isla: San Sebastián de La Gomera, Alajeró, Agulo, Hermigua, Valle Gran Rey y Vallehermoso, que asumen la ejecución local y el control de accesos/fiestas.
• Área de Salud y Gerencia de Servicios Sanitarios de La Gomera: Responsables de la atención y derivación médica de las drogodependencias.
• Unidad de Atención a las Drogodependencias (UAD): Órgano asistencial técnico y directo para el tratamiento de las adicciones.
• Cuerpo General de la Policía Canaria y Fuerzas de Seguridad: Encargados de la vigilancia del espacio público, trapicheo y control de menores.

El plan establece un sistema de evaluación estructurado en cuatro ejes temporales para medir el impacto de las políticas públicas implementadas. Los indicadores de seguimiento y evaluación se dividen en dos categorías principales:

Indicadores Cuantitativos de Ejecución (Revisión Anual)

• Número de participantes: Registro del total de personas que asisten a los programas, charlas y talleres de concienciación.
• Número de programas implementados: Contabilización de las intervenciones, talleres y proyectos ejecutados en la isla.
• Indicadores de riesgo municipal: Seguimiento de las tasas de indicadores específicos por municipio (como la violencia filio-parental, el acceso de menores a salas de apuestas o escenarios de riesgo en fiestas locales).

Instrumentos de Evaluación y Diagnóstico (Cualitativos y Plurianuales)

• Memorias Anuales del Cabildo: Documentos recopilatorios que analizan la efectividad de todas las acciones y medidas adoptadas cada año por el Cabildo Insular.
• Estudios de Investigación Bianuales: Evaluaciones periódicas cada dos años enfocadas en el alumnado de enseñanza secundaria para medir los cambios en la prevalencia y la edad de inicio del consumo.
• Evaluación Participativa: Integración de valoraciones cualitativas basadas en la percepción directa de la ciudadanía, el tejido asociativo y los agentes clave sobre el impacto de las acciones.
• Memoria Final del Plan (2029): Documento de cierre que analiza de forma global el grado de cumplimiento de los indicadores y sirve de base técnica para redactar el siguiente plan insular.